  |
|
Yasa 1999'da çağdaşlaştı
CUMHURİYETİN kuruluşuyla birlikte devletin mal ve hizmet gereksiniminin karşılanmasında çıkarılmış olan en önemli yasa, 2490 sayılı yasadır. Bu yasa, devletin bütün kurumlarıyla yeniden düzenlenmesini, alım, satım ve yapım hizmetlerinin nasıl yapılması gerektiğini ortaya koyuyordu. 1980'li yılların başına kadar 2490 sayılı yasa yapılan küçük değişikliklerin dışında elli yıl gibi bir süre yürürlükte kaldı. Devletin tüm yatırımları bu yasa kapsamında ihale edildi. Devlet ihtiyaçlarının yeterli ölçüde karşılanamaması, yapılan ihalelerin şeffaflıktan uzak olması, 1981 tarihinden itibaren 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun gündeme gelmesini sağladı. Bu kanunla; en büyük yatırımcı ve tüketici olan devlet, ihtiyaç duyduğu hizmetlerin yapılabilmesine yönelik "kuralları" belirledi. 2886 sayılı yasa da, ülke ihtiyaçlarını yeterli ölçüde karşılayamadı; yapılan devlet ihalelerindeki usulsüzlük ve kayırmalar önlenemedi; ülke kaynakları, yapılan inşaat yatırımlarıyla uyumlu bir çerçevede yürütülemedi. Yürürlükte bulunan 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun AB mevzuatına uygun hale getirilmesi için finansmanı kamu kaynaklarından sağlanan KİT'ler başta olmak üzere bu yasa kapsamına alınmaya çalışıldı. Yapılan inşaat ihalelerinde yüzde 50-60'ları geçen büyük indirimler yerine, mal ve can güvenliğini dikkate alan bir yasa hazırlanmaya çalışıldı. Ayrıca teknik şartların ve projelerin nasıl gerçekleştirileceğine ilişkin bir mühendislik çalışmasının yapılması temel koşul olarak ortaya konuldu.
|
