1994-2004 döneminde sosyal güvenlik kuruluşlarına aktarılan kaynağın, 2004 sonu itibariyle faizli değeri 475 milyar YTL'ye ulaştı.
IMF destekli programın kilit konusu haline gelen sosyal güvenlik açıklarının, ekonomiyi yutan "kara delik" haline geldiği, 2006 Bütçe Gerekçesi'ne çarpıcı biçimde yansıdı. 1994-2004 döneminde sosyal güvenlik sistemine aktarılan kaynak 475 milyar YTL'yi buldu. Bu tutar, 2004 yılındaki GSMH'dan büyük. Bir başka deyişle, sosyal güvenlik açıklarının 10 yıllık faturası, tüm Türkiye'nin 2004 yılındaki üretim değerinden fazla. Emekli Sandığı, SSK ve Bağ Kur'da Ağustos 2005 itibariyle 13 milyon 39 bin aktif sigortalı bulunuyor. Sigortalılardan alınan primlerle
7 milyon 387 bin kişiye aylık ödeniyor. Aktif/pasif dengesi olarak ifade edilen bu tabloya göre, her 1.76 çalışan 1 emekliye bakıyor.
BORÇ STOKUNU DA AŞTI 2006 Bütçesi'nde, kamu sigortacılığı ile ilgili şu tespit dikkati çekiyor: "Sosyal güvenlik sisteminin 1990'lı yılların başından itibaren, ciddi finansman krizi içine düşmesi ve mevcut sosyal güvenlik kurumlarının finansman açıklarının yıldan yıla artması, kamunun borçlanma gereğini yükselterek ekonomik istikrarın sağlanmasını ve korunmasını güçleştirmiştir." Bütçe gerekçesinin en kritik bölümünü ise kimseyi tatmin etmeyen sosyal güvenlik hizmetleri için toplumun katlandığı fedakarlığı gösteren şu rakamlar oldu: "Sosyal güvenlik kurumlarının 1994-2004 dönemindeki toplam açıklarının, aynı dönemdeki hazine iç borçlanma faiz oranı esas alınarak hesaplanan 2004 yılı güncel değeri 475 milyar YTL'ye ulaştı. Son 10 yılda sosyal güvenlik sistemi açıklarının kapatılması için kullanılan kaynaklar, Türkiye'nin 2004 yılında yarattığı toplam milli gelire yaklaştı. Bu tutar, 2004 yılı konsolide borç stokunu da aştı."