| 24 Nisan 2009, Cuma |
"Acil anayasal düzenleme gerekli"
ANKA
Giriş Saati : 24.04.2009 11:16
Güncelleme : 24.04.2009 18:18
Güncelleme : 24.04.2009 18:18
Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, Anayasa Mahkemesi'nin kuruluşunun 47'inci yılı ve yeni binasının açılış töreninde konuştu...
Başbakan Erdoğan, Anayasa Mahkemesi'nin 47. kuruluş yıldönümünde yaptığı konuşmada 'acil bir anayasal düzenlemeye' ihtiyaç duyulduğunu söyledi.
Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, ifade hürriyetinin yerleşik bir değer olarak kabul edilmediği toplumların medeniyet yarışında geri kalmaya mahkum olduklarını bildirdi.
Başbakan Recep Tayyip Erdoğan ve Anayasa Mahkemesi'nin kuruluş yıldönümü ve Anayasa Mahkemesi yeni hizmet binasının açılışı dolayısıyla düzenlenen törene katıldı. Ahlatlıbel'deki yeni Anayasa Mahkemesi binasındaki törende konuşan Başbakan Erdoğan, en köklü kuruluşlardan Anayasa Mahkemesi'nin sahip olduğu misyon nedeniyle bu konuma geldiğini belirtti. Başbakan Erdoğan, "Toplumsal gelişme ve hak ve hürriyetler konusunda kat ettiğimiz mesafe bazı anayasal düzenlemeler istememize vesile olmaktadır ve şu anki durum da budur" dedi.
Anayasa Mahkemesi'nin mevcut yapısının bugünün ihtiyaçlarını karşılamakta yetersiz kaldığı düşüncelerinin sıkça dile getirildiğini, mevcut yapının değiştirilmesinin başta Anayasa Mahkemesi tarafından istendiğini belirten Erdoğan, model konusunda ise farklı görüşler bulunduğunu bildirdi. Başbakan Erdoğan, "Her türlü değerlendirmenin özgürce ifade edilmesinden ve yapıcı bir şekilde ele alınmasından yanayız. Bu bakımdan eleştirinin ifade hürriyetin yerleşik bir değer olarak kabul edilmediği toplumlar medeniyet yarışında geri kalmaya mahkumdur" dedi.
Anayasa Mahkemesi'nden siyasi parti ve sivil toplum kuruluşlarına kadar acil bir anayasal düzenleme ve anayasal alanda yenilenme, tazelenme, incelenme talepleri doğduğunu, Türkiye'nin dünyadaki önemli gelişmeleri kenardan izleyen bir ülke olmadığını, hızla dünyaya açılan, ekonomisi hızla büyüyen kendisini ileri demokrasilerde mukayese eden bir ülke konumunda bulunduğunu belirten Başbakan Erdoğan, "Cumhuriyetimizin kurulduğu dönemler ile bugünün Türkiyesi farklı niteliklere sahiptir. Ne Birinci Dünya Savaşı, ne İkinci Dünya Savaşı, ne de soğuk savaşın gölgesindeyiz. Medeniyet yarışında geri kalmamak için, bu dönüşümü gerekli kılmaktadır. Çünkü hukuk modernleştikçe toplum da modernleşir. Hukuk geliştikçe özgürleştikçe toplum da gelişir özgürleşir" dedi.
Başbakan Erdoğan, hukukun her zaman toplumun önünü açan bir rol üstlendiğini belirterek, "Hukuk sisteminin laik demokratik sistemin temel niteliklerini koruyan, anayasal ve yasal zemini güçlendiren, Türkiye'nin daha gelişmiş müreffeh olması için zemin hazırlaması gerekmektedir. Bu milletimiz için hayati bir konudur" dedi.
Hak ve özgürlüklerin anayasal korunmaya alınmadığı toplumda gelişmeden söz edilemeyeceğini anlatan Başbakan Erdoğan, Anayasada demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devletinin tanımlandığını, devletin bu dört temel niteliğinin ayrılamayacağını ve hiçbirinin feda edilemeyeceğini kaydetti. "Bu dört temel nitelik birbirin tamamlayan özeliğe sahiptir. Cumhuriyetimize, demokrasimize ve laikliğe de birlikte sahip çıkmalıyız. Milletin yargı ve hukuka olan güvenini de bu şekilde sağlarız" diye konuştu.
Başbakan Erdoğan, Türk yargısını örnek bir konuma yükseltmenin bütün vatandaşlara düşen bir görev olduğunu ancak yargı mensubu ve siyasi parti mensuplarına daha önemli görev düştüğünü anlattı.
Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, Türkiye'nin demokratikleşme konusunda son yıllarda çok yol kat ettiğini belirterek, "Aydınlık bir geleceğin nesilleriyiz, yolumuza devam ediyoruz ve edeceğiz" dedi.
KILIÇ: ANAYASA MAHKEMESİ'NE BİREYSEL BAŞVURU HAKKI ŞART
Anayasa Mahkemesi Başkanı Haşim Kılıç, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ndeki (AİHM) başvuruların azalması için Anayasa Mahkemesi'ne bireysel başvuru hakkının şart olduğunu söyledi.
Anayasa Mahkemesi'nin 47. kuruluş yıldönümü ve yeni hizmet binasının açılış töreninde konuşan Kılıç, Türkiye'nin AİHM'de aleyhine en çok başvuru yapılan ülke olduğunu söyledi.
Anayasa Mahkemesi Başkanı Haşim Kılıç, din ve laiklik kavramlarının bir takım siyasi hareketlere stratejik ve lojistik destek sağlarken, bireysel hak ve özgürlükler alanında ise daralmalara neden olduğunu söyleyerek, "Dini ilgilendiren alanlarla siyaseti ilgilendiren alanlar arasındaki sınır anlaşmazlıkları sağlıklı bir tartışma zeminini de ortadan kaldırmaktadır. Siyasilerin ilgi alanı haline getirilen din ve vicdan özgürlüğüne ilişkin sorunlar çözülmedikçe siyasetin dinden beslenmesinin de kaçınılmaz olduğu görülmektedir" dedi.
Anayasa Mahkemesi'nin 47. kuruluş yıldönümü ve yeni hizmet binası açılış töreninde konuşan Anayasa Mahkemesi Başkanı Haşim Kılıç, önemli açıklamalarda bulundu.
Anayasa Mahkemeleri'nin, halk iradesi sonucu ortaya çıkan yasama ve yürütme organlarını sınırlandırmak amacıyla kurulduğunu anlatan Kılıç, mahkemelerin meşruiyetinin de temel hak ve özgürlükleri korumak amacıyla çoğunluğun iktidarını sınırlandırma işlevinden kaynaklandığını ifade etti. Anayasanın başlangıç bölümünün altıncı paragrafında, "Her Türk vatandaşının bu Anayasadaki temel hak ve hürriyetlerden eşitlik ve sosyal adalet gereklerince yararlanmak, milli kültür, medeniyet ve hukuk düzeni içinde onurlu bir hayat sürdürme, maddi ve manevi varlığını bu yönde geliştirme hak ve yetkisine doğuştan sahip olduğu"nun belirtildiğini söyleyen Kılıç, "Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının maddi ve manevi varlığının gelişimini "onurlu bir hayata' bağlayan bu anlayış, üzerinde durulması gereken en önemli anayasal değerlerden biridir" dedi.
Feodal, militarist, teokratik veya sınıfsal üstünlüklere dayalı toplumlarda da özgürlük, eşitlik ve kardeşlik kavramları söz konusu olabileceğine değinen Kılıç, ancak, bu sistemlerde özgürlüğün yalnızca "bazıları" için, eşitlik ve kardeşliğin ise aynı inanca ya da ideolojik tercihe sahip olanlar arasında mümkün olduğunun altını çizdi. İnsan onurunun, militarizmin, otoriter ve totaliter anlayışların yarattığı yıkımların ardından dünya milletlerinin ortak iradesiyle kabul edilen İnsan Hakları Evrensel Bildirisi'nin ana eksenini oluşturduğunu da belirten Kılıç, insan onurunda belirli bir cins, etnik yapı, dini inanış, felsefi veya ahlaki aidiyete göre ayrım yapmanın olanağı olmadığını söyledi.
"DİN VE LAİKLİK SİYASETİ BESLİYOR"
Din ve laiklik kavramlarının bir takım siyasi hareketlere stratejik ve lojistik destek sağladığını savunan Kılıç, şunları söyledi:
"Bireysel hak ve özgürlükler alanında ise daralmalara neden olmuştur. Dini ilgilendiren alanlarla siyaseti ilgilendiren alanlar arasındaki sınır anlaşmazlıkları sağlıklı bir tartışma zeminini de ortadan kaldırmaktadır. Siyasilerin ilgi alanı haline getirilen din ve vicdan özgürlüğüne ilişkin sorunlar çözülmedikçe siyasetin dinden beslenmesinin de kaçınılmaz olduğu görülmektedir. Anayasamızın öngördüğü laik ve demokratik ilkeler, devletin ideolojiler, inançlar ve inançsızlıklar karşısında tarafsız ve eşit uzaklıkta kalmasını zorunlu kılar. Hukuk devleti olma niteliği de bu tarafsızlığı sağlama görevini üstlenmiştir. Cumhuriyetin Demokratik ve laik yapısını bunca olumsuzluklara rağmen korumaya kararlı olan Türkiye halkı, bugüne kadarki deneyimlerinden, toplumsal taleplerinin, devlete düşmanlık biçiminde algılanmasının sorunları ötelemekten ve büyütmekten başka sonuç getirmediğini görmektedir. Devletin organları toplumun bir bölümünü kendine dost, bir bölümünü de düşman ilan ederek ayrımcılığa sebep olamaz. Toplumsal sorunlara ilişkin çözüm yolları hayata geçirilirken bir kesimin zaferi diğer kesimin hezimeti biçiminde yaratılacak psikolojik ortamlar, barışa ve demokrasiye katkı sağlamadığı gibi rövanş alma duygularını da tetiklemektedir. Demokratik anlayışın zorunlu kıldığı karşı dengelerin kurulması toplumsal uzlaşmayı sağlarken, sorunların çözümünü de kolaylaştıracaktır. Nitekim sayısal çoğunluğun gücüne bağlı olarak her toplumsal sorunu karşı dengeler gözetilmeden anayasal norm bazında çözme girişimleri, yakın zamanda onarılması çok zor tarihi hataların yapılması sonucunu doğurmuştur."
"SİYASİ PARTİLERİN KAPATILMASINA İLİŞKİN DÜZENLEME ŞART"
İnanç ve düşüncelerin üzeri örtülerek yeraltına itildiğini bu nedenle hak etmedikleri bir çekiciliğin avantajını yaşadığını savunan Kılıç, "Bu haksız rekabetin ortadan kaldırılması özgür bir ortamdaki tartışma zemininin varlığına bağlıdır" dedi. Bireyleri sahte kimliklerle kendini tanıtmaya ve dolaşmaya zorlayan ifade özgürlüğünün önündeki engeller insan onuruna zarar vermeden kaldırılması gerektiğini dile getiren Kılıç, bu bağlamda, siyasi partilerin de ifade özgürlüklerine ilişkin sorunları yaşadığını söyledi. Kılıç, Anayasanın 68. maddesinin dördüncü fıkrasında, siyasi partilerin Anayasa'ya aykırı eylemleri belirtilmesine rağmen, Siyasi Partiler Yasası'nda bunların açılımlarının yapılmaması nedeniyle belirsiz alanların yargı kararlarıyla doldurulduğunu vurguladı. Kılıç, sözlerini şöyle sürdürdü:
"Siyasi partilerin temelli kapatılmasına ilişkin yaptırım kaldırılmamalı, ancak, kapatma öncesi aşamalarda Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde belirtilen standartlara uygun çerçevenin çizilmesi öncelikle benimsenmeli; terör, şiddet, baskı içeren eylem ve söylemler ile barışçıl çözümler birbirinden ayrılarak uygulanacak yaptırımlar geciktirilmeden düzenlenmeli ve kapatma davaları demokratik siyasi hayatı biçimlendirme aracı olmaktan çıkarılmalıdır. Anayasa'nın 68. maddesinde koruma altına alınan anayasal değerlere aykırı faaliyette bulunan siyasi partilere belirtilen suçların Anayasa Mahkemesince tespiti hâlinde temelli kapatılma yerine hazine yardımından yoksun bırakılma cezası verilmesi, siyasi suçun niteliği ile uyuşmayan bir ara yaptırımdır. Karşı ağırlık bu değildir ve gözden geçirilmeye muhtaçtır. Kapatma öncesi ara yaptırımlar ağırlığına göre çeşitlendirilmeli ve siyasi nitelikle dengeli ve uygun hale getirilmelidir. Böylece, siyasi partilerin kapatılma davalarında hazine yardımından faydalananlarla yararlanmayanlar arasındaki yaptırım eşitsizliğinin de giderilmiş olacağı kuşkusuzdur. Siyasi Partilerden mali denetimleri aşamasında hesabını eksik veren, tamamlamayan veya hiç vermeyenlere karşı mali yaptırımlar uygulanması niteliği gereğince isabetli olabilir."
Kılıç, Türkiye'de seçimlerde uygulanan yüzde 10'luk seçim barajı ile siyasi partilere hazineden yapılacak mali yardım için öngörülen en az yüzde 7'lik oy barajının da demokratik rejimin katılımcılığıyla ve hakça dağıtım ilkesiyle izah edilemeyeceğini söyledi. Kılıç, "Bu düzenlemeler demokratik katılımcılığın özünü zedelemeden değiştirilmelidir" önerisinde bulundu.
"HUKUKU YÖNLENDİRME ÇABALARI VAR"
Kılıç, Anayasa'nın 138. maddesinde, açıkça, "hiçbir organ, makam, merci veya kişi yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hakimlere emir ve talimat veremez; genelge gönderemez; tavsiye ve telkinde bulunamaz" denilmesine rağmen, yargıyı etkileme ve yönlendirme çabalarının halen devam ettiğinin altını çizdi. Her önemli davada, yargının siyasi düşüncelerle "kuşatıldığını", mahkeme hakimlerinden önce, medya ve siyaset dünyasının yargıçların kararlarını vererek davayı sonuçlandırdığını savunan Kılıç, "Mahkemeleri yönlendirme ve etkileme çabaları ile hakimlerin ve savcıların özel hayatlarının didiklenerek vicdani kanaatlerinden uzaklaştırma gayretleri suçtur. Savcılarımızın işlenen bu suçlara karşı hareketsizliği düşündürücü ve üzücüdür. Yargı kararı olmadan suçlu ilan edilen insanların onurları yok edilmektedir. Bu bir insanlık suçudur. Yasaları uygulama aşamasındaki özensizlikler insanların haysiyet ve şerefi üzerinde onarılması güç yaralar açmaktadır" dedi. "Yok edilen insanlık onurunun" doğurduğu öfkenin demokrasiden ve hukuk devletinden "intikam alma duygusuna" dönüşebileceği uyarısında bulunan Kılıç, "gerekli olan her türlü düzenleme acilen yapılmalıdır" önerisinde bulundu.
"YARGI REFORMU BİTMEYEN SENFONİYE DÖNÜŞTÜ"
Her dönem yargı reformundan bahsedilmesine karşın hiçbir düzenlemeye gidilmediğinden yakınan Kılıç, "Yargı reformu yıllardır bitmeyen bir senfoniye dönüşmüştür" dedi. "Ötelenen" ve "gizlenen" yargıya ait sorunların büyümeye devam ettiğinin kaydeden Kılıç, yapılan adliye sarayları motivasyonu artırdığını ancak, yargının işlevselliğine ilişkin çağdaş reformların yıllardır bekletildiğini söyledi. Son yıllarda adli ve idari yargıdaki iş yükünün olağanüstü sayılara ulaştığını ve bu nedenle kurumlarda önemli tıkanıklığa yol açtığına değinen Kılıç, bu durumun yargıya olan güveni azalttığını söyledi. Kılıç, "Hukuka ve adalet düzenine olan inancın zayıflaması endişe ve kaygıyla izlenmektedir. Hemen belirtmek gerekirse, adli ve idari yargıda görevli değerli meslektaşlarımızın olağanüstü özverili çalışmaları hızla artan bu birikimleri azaltmaya yetmemiştir. Artan dava sayısı nedeniyle yargılamanın yıllarca devam etmesi veya zamanaşımına uğramasıyla, Anayasamızda ve taraf olduğumuz temel insan hakları sözleşmelerinde güvence altına alınan adil yargılanma hakkı ciddi biçimde ihlal edilmektedir" dedi.
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine 2008 yılında gelen 97 bin 300 dosyanın 11 bin 100'ünün Türkiye aleyhine olduğunu ve 1652 aleyhe kara verildiğini vurgulayan Kılıç, bu kararların yarısının adil yargılanma hakkının ihlali ile ilgiyi olduğuna dikkat çekti. Köklü bir Anayasa yargısı geleneğine sahip olan Türkiye açısından bu tablonun, yargı sisteminin önündeki engellerin kaldırılmasının hayati bir yükümlülük olduğunu gösterdiğini ifade eden Kılıç, bu tablodaki en büyük etkenin iç denetim sisteminin kurulup işletilememiş olmasından kaynaklandığını savundu. Kılıç, "Genellikle değişik platformlarda haklı olarak dile getirildiği üzere, bu konuda atılması gereken en önemli adım, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ne gitmeden önce başvuruların ülke iç hukukunda incelenmesini sağlayacak bir yöntem olan "anayasa şikayeti'nin hayata geçirilmesidir. Türk Anayasa Mahkemesinin, bu tarihi süreçte kendisinden beklenen özgürlüklerin mahkemesi işlevini yerine getirebilmesi için bireysel başvuru hakkının varlığına ihtiyaç duyulmaktadır" dedi. Uluslararası yargı kararlarının iç hukukta doğrudan bir etki yaratmadığını ve bunun demokrasi ve özgürlük eksenli iyileştirmelerin uygulamada dirençle karşılanması nedeniyle olduğunu söyleyen Kılıç, "Yasama iradesine rağmen, öznel hukuk algılarında direnme alışkanlığının yalnızca yasa değişiklikleriyle kırılması oldukça güçtür. Temel hak ve özgürlüklerin kurumlarca içselleştirilmesi ve uygulamaya egemen kılınması ancak bir yaptırım mekanizmasıyla sağlanabilir" dedi.
Anayasa Mahkemesi'nin 47'nci kuruluş yıldönümü ve yeni hizmet binasının açılışı dolayısıyla düzenlenen törene Cumhurbaşkanı Abdullah gül, TBMM Başkanı Köksal Toptan, yüksek yargı organlarının başkan ve üyeleriyle sivil ve askeri kuruluşların temsilcileri katıldı.
Anayasa Mahkemesi Başkanı Haşim Kılıç yeni binanın yapımında katkıda bulunan kabine üyeleri ve Ankara Büyükşehir Belediyesi'ne teşekkür etti. Kılıç, mahkemelerin maddi mekanlarının o toplumun mahkemelere verdiği değerle paralel olduğunu belirterek, bunun bir ülkenin ekonomik gücüyle de ilgili bulunduğunu kaydetti. Kılıç mahkemenin ilk kez projelendirilerek yapılmış bir binanın içinde bulunduğunu belirterek, kuruluşun artık uzun yıllar mekan sorunuyla karşılaşmayacağını bildirdi.
Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, ifade hürriyetinin yerleşik bir değer olarak kabul edilmediği toplumların medeniyet yarışında geri kalmaya mahkum olduklarını bildirdi.
Başbakan Recep Tayyip Erdoğan ve Anayasa Mahkemesi'nin kuruluş yıldönümü ve Anayasa Mahkemesi yeni hizmet binasının açılışı dolayısıyla düzenlenen törene katıldı. Ahlatlıbel'deki yeni Anayasa Mahkemesi binasındaki törende konuşan Başbakan Erdoğan, en köklü kuruluşlardan Anayasa Mahkemesi'nin sahip olduğu misyon nedeniyle bu konuma geldiğini belirtti. Başbakan Erdoğan, "Toplumsal gelişme ve hak ve hürriyetler konusunda kat ettiğimiz mesafe bazı anayasal düzenlemeler istememize vesile olmaktadır ve şu anki durum da budur" dedi.
Anayasa Mahkemesi'nin mevcut yapısının bugünün ihtiyaçlarını karşılamakta yetersiz kaldığı düşüncelerinin sıkça dile getirildiğini, mevcut yapının değiştirilmesinin başta Anayasa Mahkemesi tarafından istendiğini belirten Erdoğan, model konusunda ise farklı görüşler bulunduğunu bildirdi. Başbakan Erdoğan, "Her türlü değerlendirmenin özgürce ifade edilmesinden ve yapıcı bir şekilde ele alınmasından yanayız. Bu bakımdan eleştirinin ifade hürriyetin yerleşik bir değer olarak kabul edilmediği toplumlar medeniyet yarışında geri kalmaya mahkumdur" dedi.
Anayasa Mahkemesi'nden siyasi parti ve sivil toplum kuruluşlarına kadar acil bir anayasal düzenleme ve anayasal alanda yenilenme, tazelenme, incelenme talepleri doğduğunu, Türkiye'nin dünyadaki önemli gelişmeleri kenardan izleyen bir ülke olmadığını, hızla dünyaya açılan, ekonomisi hızla büyüyen kendisini ileri demokrasilerde mukayese eden bir ülke konumunda bulunduğunu belirten Başbakan Erdoğan, "Cumhuriyetimizin kurulduğu dönemler ile bugünün Türkiyesi farklı niteliklere sahiptir. Ne Birinci Dünya Savaşı, ne İkinci Dünya Savaşı, ne de soğuk savaşın gölgesindeyiz. Medeniyet yarışında geri kalmamak için, bu dönüşümü gerekli kılmaktadır. Çünkü hukuk modernleştikçe toplum da modernleşir. Hukuk geliştikçe özgürleştikçe toplum da gelişir özgürleşir" dedi.
Başbakan Erdoğan, hukukun her zaman toplumun önünü açan bir rol üstlendiğini belirterek, "Hukuk sisteminin laik demokratik sistemin temel niteliklerini koruyan, anayasal ve yasal zemini güçlendiren, Türkiye'nin daha gelişmiş müreffeh olması için zemin hazırlaması gerekmektedir. Bu milletimiz için hayati bir konudur" dedi.
Hak ve özgürlüklerin anayasal korunmaya alınmadığı toplumda gelişmeden söz edilemeyeceğini anlatan Başbakan Erdoğan, Anayasada demokratik, laik ve sosyal bir hukuk devletinin tanımlandığını, devletin bu dört temel niteliğinin ayrılamayacağını ve hiçbirinin feda edilemeyeceğini kaydetti. "Bu dört temel nitelik birbirin tamamlayan özeliğe sahiptir. Cumhuriyetimize, demokrasimize ve laikliğe de birlikte sahip çıkmalıyız. Milletin yargı ve hukuka olan güvenini de bu şekilde sağlarız" diye konuştu.
Başbakan Erdoğan, Türk yargısını örnek bir konuma yükseltmenin bütün vatandaşlara düşen bir görev olduğunu ancak yargı mensubu ve siyasi parti mensuplarına daha önemli görev düştüğünü anlattı.
Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, Türkiye'nin demokratikleşme konusunda son yıllarda çok yol kat ettiğini belirterek, "Aydınlık bir geleceğin nesilleriyiz, yolumuza devam ediyoruz ve edeceğiz" dedi.
KILIÇ: ANAYASA MAHKEMESİ'NE BİREYSEL BAŞVURU HAKKI ŞART
Anayasa Mahkemesi Başkanı Haşim Kılıç, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ndeki (AİHM) başvuruların azalması için Anayasa Mahkemesi'ne bireysel başvuru hakkının şart olduğunu söyledi.
Anayasa Mahkemesi'nin 47. kuruluş yıldönümü ve yeni hizmet binasının açılış töreninde konuşan Kılıç, Türkiye'nin AİHM'de aleyhine en çok başvuru yapılan ülke olduğunu söyledi.
Anayasa Mahkemesi Başkanı Haşim Kılıç, din ve laiklik kavramlarının bir takım siyasi hareketlere stratejik ve lojistik destek sağlarken, bireysel hak ve özgürlükler alanında ise daralmalara neden olduğunu söyleyerek, "Dini ilgilendiren alanlarla siyaseti ilgilendiren alanlar arasındaki sınır anlaşmazlıkları sağlıklı bir tartışma zeminini de ortadan kaldırmaktadır. Siyasilerin ilgi alanı haline getirilen din ve vicdan özgürlüğüne ilişkin sorunlar çözülmedikçe siyasetin dinden beslenmesinin de kaçınılmaz olduğu görülmektedir" dedi.
Anayasa Mahkemesi'nin 47. kuruluş yıldönümü ve yeni hizmet binası açılış töreninde konuşan Anayasa Mahkemesi Başkanı Haşim Kılıç, önemli açıklamalarda bulundu.
Anayasa Mahkemeleri'nin, halk iradesi sonucu ortaya çıkan yasama ve yürütme organlarını sınırlandırmak amacıyla kurulduğunu anlatan Kılıç, mahkemelerin meşruiyetinin de temel hak ve özgürlükleri korumak amacıyla çoğunluğun iktidarını sınırlandırma işlevinden kaynaklandığını ifade etti. Anayasanın başlangıç bölümünün altıncı paragrafında, "Her Türk vatandaşının bu Anayasadaki temel hak ve hürriyetlerden eşitlik ve sosyal adalet gereklerince yararlanmak, milli kültür, medeniyet ve hukuk düzeni içinde onurlu bir hayat sürdürme, maddi ve manevi varlığını bu yönde geliştirme hak ve yetkisine doğuştan sahip olduğu"nun belirtildiğini söyleyen Kılıç, "Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının maddi ve manevi varlığının gelişimini "onurlu bir hayata' bağlayan bu anlayış, üzerinde durulması gereken en önemli anayasal değerlerden biridir" dedi.
Feodal, militarist, teokratik veya sınıfsal üstünlüklere dayalı toplumlarda da özgürlük, eşitlik ve kardeşlik kavramları söz konusu olabileceğine değinen Kılıç, ancak, bu sistemlerde özgürlüğün yalnızca "bazıları" için, eşitlik ve kardeşliğin ise aynı inanca ya da ideolojik tercihe sahip olanlar arasında mümkün olduğunun altını çizdi. İnsan onurunun, militarizmin, otoriter ve totaliter anlayışların yarattığı yıkımların ardından dünya milletlerinin ortak iradesiyle kabul edilen İnsan Hakları Evrensel Bildirisi'nin ana eksenini oluşturduğunu da belirten Kılıç, insan onurunda belirli bir cins, etnik yapı, dini inanış, felsefi veya ahlaki aidiyete göre ayrım yapmanın olanağı olmadığını söyledi.
"DİN VE LAİKLİK SİYASETİ BESLİYOR"
Din ve laiklik kavramlarının bir takım siyasi hareketlere stratejik ve lojistik destek sağladığını savunan Kılıç, şunları söyledi:
"Bireysel hak ve özgürlükler alanında ise daralmalara neden olmuştur. Dini ilgilendiren alanlarla siyaseti ilgilendiren alanlar arasındaki sınır anlaşmazlıkları sağlıklı bir tartışma zeminini de ortadan kaldırmaktadır. Siyasilerin ilgi alanı haline getirilen din ve vicdan özgürlüğüne ilişkin sorunlar çözülmedikçe siyasetin dinden beslenmesinin de kaçınılmaz olduğu görülmektedir. Anayasamızın öngördüğü laik ve demokratik ilkeler, devletin ideolojiler, inançlar ve inançsızlıklar karşısında tarafsız ve eşit uzaklıkta kalmasını zorunlu kılar. Hukuk devleti olma niteliği de bu tarafsızlığı sağlama görevini üstlenmiştir. Cumhuriyetin Demokratik ve laik yapısını bunca olumsuzluklara rağmen korumaya kararlı olan Türkiye halkı, bugüne kadarki deneyimlerinden, toplumsal taleplerinin, devlete düşmanlık biçiminde algılanmasının sorunları ötelemekten ve büyütmekten başka sonuç getirmediğini görmektedir. Devletin organları toplumun bir bölümünü kendine dost, bir bölümünü de düşman ilan ederek ayrımcılığa sebep olamaz. Toplumsal sorunlara ilişkin çözüm yolları hayata geçirilirken bir kesimin zaferi diğer kesimin hezimeti biçiminde yaratılacak psikolojik ortamlar, barışa ve demokrasiye katkı sağlamadığı gibi rövanş alma duygularını da tetiklemektedir. Demokratik anlayışın zorunlu kıldığı karşı dengelerin kurulması toplumsal uzlaşmayı sağlarken, sorunların çözümünü de kolaylaştıracaktır. Nitekim sayısal çoğunluğun gücüne bağlı olarak her toplumsal sorunu karşı dengeler gözetilmeden anayasal norm bazında çözme girişimleri, yakın zamanda onarılması çok zor tarihi hataların yapılması sonucunu doğurmuştur."
"SİYASİ PARTİLERİN KAPATILMASINA İLİŞKİN DÜZENLEME ŞART"
İnanç ve düşüncelerin üzeri örtülerek yeraltına itildiğini bu nedenle hak etmedikleri bir çekiciliğin avantajını yaşadığını savunan Kılıç, "Bu haksız rekabetin ortadan kaldırılması özgür bir ortamdaki tartışma zemininin varlığına bağlıdır" dedi. Bireyleri sahte kimliklerle kendini tanıtmaya ve dolaşmaya zorlayan ifade özgürlüğünün önündeki engeller insan onuruna zarar vermeden kaldırılması gerektiğini dile getiren Kılıç, bu bağlamda, siyasi partilerin de ifade özgürlüklerine ilişkin sorunları yaşadığını söyledi. Kılıç, Anayasanın 68. maddesinin dördüncü fıkrasında, siyasi partilerin Anayasa'ya aykırı eylemleri belirtilmesine rağmen, Siyasi Partiler Yasası'nda bunların açılımlarının yapılmaması nedeniyle belirsiz alanların yargı kararlarıyla doldurulduğunu vurguladı. Kılıç, sözlerini şöyle sürdürdü:
"Siyasi partilerin temelli kapatılmasına ilişkin yaptırım kaldırılmamalı, ancak, kapatma öncesi aşamalarda Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde belirtilen standartlara uygun çerçevenin çizilmesi öncelikle benimsenmeli; terör, şiddet, baskı içeren eylem ve söylemler ile barışçıl çözümler birbirinden ayrılarak uygulanacak yaptırımlar geciktirilmeden düzenlenmeli ve kapatma davaları demokratik siyasi hayatı biçimlendirme aracı olmaktan çıkarılmalıdır. Anayasa'nın 68. maddesinde koruma altına alınan anayasal değerlere aykırı faaliyette bulunan siyasi partilere belirtilen suçların Anayasa Mahkemesince tespiti hâlinde temelli kapatılma yerine hazine yardımından yoksun bırakılma cezası verilmesi, siyasi suçun niteliği ile uyuşmayan bir ara yaptırımdır. Karşı ağırlık bu değildir ve gözden geçirilmeye muhtaçtır. Kapatma öncesi ara yaptırımlar ağırlığına göre çeşitlendirilmeli ve siyasi nitelikle dengeli ve uygun hale getirilmelidir. Böylece, siyasi partilerin kapatılma davalarında hazine yardımından faydalananlarla yararlanmayanlar arasındaki yaptırım eşitsizliğinin de giderilmiş olacağı kuşkusuzdur. Siyasi Partilerden mali denetimleri aşamasında hesabını eksik veren, tamamlamayan veya hiç vermeyenlere karşı mali yaptırımlar uygulanması niteliği gereğince isabetli olabilir."
Kılıç, Türkiye'de seçimlerde uygulanan yüzde 10'luk seçim barajı ile siyasi partilere hazineden yapılacak mali yardım için öngörülen en az yüzde 7'lik oy barajının da demokratik rejimin katılımcılığıyla ve hakça dağıtım ilkesiyle izah edilemeyeceğini söyledi. Kılıç, "Bu düzenlemeler demokratik katılımcılığın özünü zedelemeden değiştirilmelidir" önerisinde bulundu.
"HUKUKU YÖNLENDİRME ÇABALARI VAR"
Kılıç, Anayasa'nın 138. maddesinde, açıkça, "hiçbir organ, makam, merci veya kişi yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hakimlere emir ve talimat veremez; genelge gönderemez; tavsiye ve telkinde bulunamaz" denilmesine rağmen, yargıyı etkileme ve yönlendirme çabalarının halen devam ettiğinin altını çizdi. Her önemli davada, yargının siyasi düşüncelerle "kuşatıldığını", mahkeme hakimlerinden önce, medya ve siyaset dünyasının yargıçların kararlarını vererek davayı sonuçlandırdığını savunan Kılıç, "Mahkemeleri yönlendirme ve etkileme çabaları ile hakimlerin ve savcıların özel hayatlarının didiklenerek vicdani kanaatlerinden uzaklaştırma gayretleri suçtur. Savcılarımızın işlenen bu suçlara karşı hareketsizliği düşündürücü ve üzücüdür. Yargı kararı olmadan suçlu ilan edilen insanların onurları yok edilmektedir. Bu bir insanlık suçudur. Yasaları uygulama aşamasındaki özensizlikler insanların haysiyet ve şerefi üzerinde onarılması güç yaralar açmaktadır" dedi. "Yok edilen insanlık onurunun" doğurduğu öfkenin demokrasiden ve hukuk devletinden "intikam alma duygusuna" dönüşebileceği uyarısında bulunan Kılıç, "gerekli olan her türlü düzenleme acilen yapılmalıdır" önerisinde bulundu.
"YARGI REFORMU BİTMEYEN SENFONİYE DÖNÜŞTÜ"
Her dönem yargı reformundan bahsedilmesine karşın hiçbir düzenlemeye gidilmediğinden yakınan Kılıç, "Yargı reformu yıllardır bitmeyen bir senfoniye dönüşmüştür" dedi. "Ötelenen" ve "gizlenen" yargıya ait sorunların büyümeye devam ettiğinin kaydeden Kılıç, yapılan adliye sarayları motivasyonu artırdığını ancak, yargının işlevselliğine ilişkin çağdaş reformların yıllardır bekletildiğini söyledi. Son yıllarda adli ve idari yargıdaki iş yükünün olağanüstü sayılara ulaştığını ve bu nedenle kurumlarda önemli tıkanıklığa yol açtığına değinen Kılıç, bu durumun yargıya olan güveni azalttığını söyledi. Kılıç, "Hukuka ve adalet düzenine olan inancın zayıflaması endişe ve kaygıyla izlenmektedir. Hemen belirtmek gerekirse, adli ve idari yargıda görevli değerli meslektaşlarımızın olağanüstü özverili çalışmaları hızla artan bu birikimleri azaltmaya yetmemiştir. Artan dava sayısı nedeniyle yargılamanın yıllarca devam etmesi veya zamanaşımına uğramasıyla, Anayasamızda ve taraf olduğumuz temel insan hakları sözleşmelerinde güvence altına alınan adil yargılanma hakkı ciddi biçimde ihlal edilmektedir" dedi.
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine 2008 yılında gelen 97 bin 300 dosyanın 11 bin 100'ünün Türkiye aleyhine olduğunu ve 1652 aleyhe kara verildiğini vurgulayan Kılıç, bu kararların yarısının adil yargılanma hakkının ihlali ile ilgiyi olduğuna dikkat çekti. Köklü bir Anayasa yargısı geleneğine sahip olan Türkiye açısından bu tablonun, yargı sisteminin önündeki engellerin kaldırılmasının hayati bir yükümlülük olduğunu gösterdiğini ifade eden Kılıç, bu tablodaki en büyük etkenin iç denetim sisteminin kurulup işletilememiş olmasından kaynaklandığını savundu. Kılıç, "Genellikle değişik platformlarda haklı olarak dile getirildiği üzere, bu konuda atılması gereken en önemli adım, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ne gitmeden önce başvuruların ülke iç hukukunda incelenmesini sağlayacak bir yöntem olan "anayasa şikayeti'nin hayata geçirilmesidir. Türk Anayasa Mahkemesinin, bu tarihi süreçte kendisinden beklenen özgürlüklerin mahkemesi işlevini yerine getirebilmesi için bireysel başvuru hakkının varlığına ihtiyaç duyulmaktadır" dedi. Uluslararası yargı kararlarının iç hukukta doğrudan bir etki yaratmadığını ve bunun demokrasi ve özgürlük eksenli iyileştirmelerin uygulamada dirençle karşılanması nedeniyle olduğunu söyleyen Kılıç, "Yasama iradesine rağmen, öznel hukuk algılarında direnme alışkanlığının yalnızca yasa değişiklikleriyle kırılması oldukça güçtür. Temel hak ve özgürlüklerin kurumlarca içselleştirilmesi ve uygulamaya egemen kılınması ancak bir yaptırım mekanizmasıyla sağlanabilir" dedi.
Anayasa Mahkemesi'nin 47'nci kuruluş yıldönümü ve yeni hizmet binasının açılışı dolayısıyla düzenlenen törene Cumhurbaşkanı Abdullah gül, TBMM Başkanı Köksal Toptan, yüksek yargı organlarının başkan ve üyeleriyle sivil ve askeri kuruluşların temsilcileri katıldı.
Anayasa Mahkemesi Başkanı Haşim Kılıç yeni binanın yapımında katkıda bulunan kabine üyeleri ve Ankara Büyükşehir Belediyesi'ne teşekkür etti. Kılıç, mahkemelerin maddi mekanlarının o toplumun mahkemelere verdiği değerle paralel olduğunu belirterek, bunun bir ülkenin ekonomik gücüyle de ilgili bulunduğunu kaydetti. Kılıç mahkemenin ilk kez projelendirilerek yapılmış bir binanın içinde bulunduğunu belirterek, kuruluşun artık uzun yıllar mekan sorunuyla karşılaşmayacağını bildirdi.
Yayın tarihi: 24 Nisan 2009, Cuma
Web adresi: https://www.sabah.com.tr/2009/04/24//haber,F56DE79F8D8047BF93341828D170214D.html
Tüm hakları saklıdır.
Copyright © 2003-2009, TURKUVAZ GAZETE DERGİ BASIM A.Ş.
Siyaset Haberleri
Son Dakika | Ana Sayfa | Yazarlar | Çizerler | Günün İçinden | Ekonomi | Gündem | Siyaset | Dünya | Spor | Hava Durumu | Sarı Sayfalar | Dosyalar | Günaydın | Televizyon | Astroloji | Sağlık | Magazin | Teknoloji | Otomobil | Turizm Rehberi | Emlak | İşte İnsan | Sabah Çocuk | Mobil Eğlence | Detaylı Arama | Cuma | Cumartesi | Pazar | Kültür-Sanat | EGazete | Gazete Reklam | Internet Reklam | Gizlilik Bildirimi | Künye / İletişim | Bize Ulaşın
 |
Copyright © 2003-2009 Tüm hakları saklıdır. TURKUVAZ GAZETE DERGİ BASIM A.Ş. | 
|