İşsizlerin büyük bölümünün eğitimsiz ve mesleksiz olduğu belirtilen ESK Raporu'nda, kayıtdışı ekonomi ve istihdamın kalkınmayı engelleyen boyutlara ulaştığı vurgulandı.
Ekonomik ve Sosyal Konsey'in istihdam raporuna göre, 2010 yılında işsizlik oranı bugüne göre iki kat artacak. TİSK'in başkanlığını üstlendiği "Ekonomik ve Sosyal Konsey İstihdam Çalışma Kurulu" tarafından hazırlanan raporda, istihdam artışının nüfus artışına yetişemediği, işsizlik oranının 1997'den bu yana sürekli arttığı kaydedildi. Tarımın istihdamdaki payının çok yüksek olduğuna işaret edilen raporda, son yıllardaki ekonomik büyümenin istihdam artışına dönüşemediği vurgulandı. ESK raporunda, her 3 kadından 2'sinin işgücü dışında bulunduğu ve kadın işsizlik oranının çok yüksek olduğu belirtilerek, her 3 eğitimli gençten birinin de işsiz olduğu bildirildi.
İşsizlerin büyük bir bölümünün eğitimsiz ve mesleksiz olduğuna işaret edilen raporda, kayıtdışı ekonomi ve kayıtdışı istihdamın kalkınmayı engelleyen boyutlara ulaştığı anlatıldı. Türkiye'nin, hem işsizliğin artış temposunu durdurmak, hem de istihdamın genel olarak yetersiz olan kalitesini yükseltmek zorunda olduğu belirtilen raporda, şunlar yer aldı: "İşgücü piyasasının yapısal değişimi, işsizlik baskısını artıracak, 2010'da işsizlik oranı bugüne göre iki kata kadar yükselebilecek. Bu olumsuz sonucun önlenmesi için, ekonominin istihdam yaratma performansında ciddi artış hedefleyen, çağdaş nitelikte bir ulusal istihdam stratejisini belirleyip uygulamak gerekiyor. Bu stratejiye göre istihdam kayıtlı olmalı, işçilere yasalarla sağlanan hak ve güvencelere uygun, ILO'nun düzgün iş kavramına dayanmalıdır.''