KARA liste AB üye ülkelerinin havaalanlarını kullanmasına izin verilmeyen havayolu şirketlerinin isimlerinden oluşacak. Teknik aksaklık ve denetim eksikliklerinin bir ülkenin sivil havacılık otoritesini tamamından kaynaklanması durumunda o ülkeden kalkan tüm sivil uçaklar kara listeye alınacak.