İTHALATÇILAR ile Gümrük Müsteşarlığı arasındaki anlaşmazlığın nedeni iki yıl önceye dayanıyor. İki yıl önce iç pazara free shop'lardan daha ucuza içki verdiği ortaya çıkan üç büyük ithal içki dağıtıcısı, Maxximum, Diageo ve Allied Domecq mercek altına alınmıştı. Gümrük müfettişleri, "Bu fiyatlar düşük, kaçakçılık yapmıyorsanız daha yüksek faturaların kesilmiş olması lazım" demiş ve bu firmalara geçmiş yılları da kapsayan yaklaşık 400 milyon dolarlık fatura çıkarmıştı. Öte yandan ithalatçı firmalar, iç pazarda vergiler eklendikten sonra rekabet edebilmek için böyle bir uygulamaya gittiklerini ve uygulamanın Dünya Ticaret Örgütü kurallarına uygun olduğunu savunmuştu. Ancak konuyla ilgili sorun çözülemediği için içki talebi had safhaya ulaştı.
