  |
|
Tekel bayilerinin kurduğu Süpaş'tan cevap var
7 Ocak 2004 tarihli köşemde 'Tekel özelleştirmesinde zamanlama doğru mu?' başlıklı yazımda, Tekel bayilerinin kurduğu 'Süpaş'ın Tekel ihalesine girecek olmasının, rekabet ihlaline sebep olabileceğini vurgulamıştım. Bunun üzerine Süpaş Basın Danışmanı Ertuğrul Acar'dan eleştiri içeren bir yazı aldım.
Eleştiriler;
1.Tekel'in pazar payı, yazdığınız gibi yüzde 50 değil, yüzde 48.5'tir.
2.Süpaş'ın Tekel'i alması, hakim durum yaratmaz; aksine diğer firmaların alması hakim durum yaratır. Süpaş'ın pazar payı halen '0'dır. Oysa Philip Morris yüzde 39.5, JTI yüzde 10 ve BAT yüzde 2 pazar payına sahiptir. Tekel'i bu firmalar alırsa hakim durum olur. Fakat Süpaş alırsa pazar payı yüzde 48.5 olacağı için hakim durum olmayacaktır. Dolayısıyla ihaleye sadece Süpaş girebilir.
Süpaş'ın bu yazısını basın danışmanı kaleme almışsa vay Süpaş'ın haline... Yok eğer bir hukukçu kaleme almışsa birazcık Rekabet Hukuku dersi alması gerekir.
Sanırım sorulan sorulara cevap vermem gerekiyor.
1- Tekel'in pazar payı benim yazdığım gibi yüzde 50'dir. Süpaş'ın ileri sürdüğü ve piyasaya pompaladığı yüzde 48.5 rakamı yanıltıcıdır. Gelirler Genel Müdürlüğü verilerinden alınan yüzde 48.5 rakamına aralık rakamı da ilave edilirse pazar payı yüzde 50'nin biraz üzerinde olacaktır.
2- Süpaş'ın dışında ihaleye katılacak PM, JTI ve BAT'ın Tekel'i satın alıp rekabeti ihlal edecek pazar payına ulaşması durumunda, 4054 sayılı Rekabet Kanunu'nun 7. maddesi ve 1998/4 No'lu tebliğ çerçevesinde işlem yapılacağı, Rekabet Kurulu'nun Özelleştirme İdaresi'ne yazdığı görüşte yer alıyor. Benim Süpaş ile ilgili değerlendirmeme gelince, konu Süpaş'ın pazar payı ile ilgili değil, Rekabet Hukuku açısından dikey ve yatay bütünleşme sakıncası ile ilgilidir.
Tekel, hakim durumda olduğu için hem üretici firma, hem de bayilerinin aynı firma olması rekabet ihlaline sebep olabilir. Şirket ortakları olan mevcut tekel bayilerinin, ileride diğer tekel bayilerini de bünyelerine almayı planlıyor olması nedeniyle 'dikey bütünleşme' ve şirket ortaklarından bir/birkaçının aynı pazarda faaliyet gösteren bir başka sigara üreticisinin de bayisi olabilmesi 'yatay koordinasyon'a yol açabileceği'' gerekçesiyle rekabet ihlali olabileceğini belirtmeye çalışmıştım. Sanırım Süpaş'ın yazısını kaleme alan kişi ne demek istediğimi anlamıştır.
Bu konuda karar vermeye yetkili tek merci Rekabet Kurulu'dur. Rekabet Kurulu'nun vereceği kararı beklemek en doğrusudur.
|
