Sahte ve kaçak sigara konusunda asıl büyük hata ise kısa adıyla TAPDK olarak bilinen Tütün, Tütün Mamülleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurulu'nun kuruluşu sırasında yapıldı. Tekel'de bulunan piyasayı denetleme yetkisinin yasayla TAPDK'ya devredildiğini kaydeden Ensari şöyle konuştu: "Daha önce Tekel'de Kaçak Takibat Şubesi vardı. Her ilde sayıları 5 ila 30 arasında olmak üzere yaklaşık bin 500 kişi bellerinde silahlarla, sivil olarak halkın arasında dolaşırdı. Sahte ya da kaçak sigara satışını gördüklerinde hemen müdahale ederlerdi. Hatta Tekel'in tüm memurlarının müdahale ya da polisi çağırma yetkisi vardı. İki yıl önce üst kurul oluşturulunca bu yetki bizden alındı ama bu kadrolar alınmadı. Kurul kendi kadrolarını da kuramayınca ortada büyük bir otorite boşluğu oldu. Sahte ve Kaçak sigara olayı da bu son iki yılda patladı."