Ya sözleşme, ya kapı

İstanbul Yaklaşımı'nın çerçevesini çizen Yasa Tasarısı'ndan kamu bankası çalışanlarına, "kırk katır mı, kırk satır mı?" seçeneği çıktı. Yasa, özel hukuk sözleşmesini imzalamayana kapıyı gösteriyor
BDDK ve Kamu Bankaları Ortak Yönetimi, İstanbul Yaklaşımı'na resmi kimlik kazandıracak 15 maddelik bir yasa tasarısını nihayet tamamlayarak Ekonomiden Sorumlu Devlet Bakanı Kemal Derviş'e iletti. Aslında İstanbul Yaklaşımı'nın resmi çerçevesini çizecek olan tasarıda kamu bankası çalışanlarına yönelik radikal bir düzenleme de çıktı. Tasarının yasallaşması durumunda halen 49 bin personeli bulunan kamu bankalarında, özel hukuk hükümlerine göre çalışmayı kabul etmeyenlerin 15 gün içinde banka ile ilişkilerinin kesilip, Devlet Personel Başkanlığı'na gönderilmesi söz konusu.

BANKACI KİMLİĞİ KALMAYACAK
Tam adı "Mali Sektöre Olan Borçların Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun" olan tasarının 11 ve 12'inci maddeleri kamu bankası çalışanlarına ayrılmış durumda. Bu yıl içerisinde çıkarılan 4603 sayılı yasada değişiklik öngören bu maddelerde özetle şöyle deniliyor:

* Yeniden yapılandırma sürecinde bankaların yönetim kurulunca gerek özel hukuk hükümlerine göre çalıştırmak üzere kendisine sözleşme teklif edilen ancak özel hukuk hükümlerine göre çalışmayı kabul etmeyen, gerekse özel hukuk hükümlerine göre çalışması uygun görülmeyip sözleşme imzalanmayan personel arasından istihdam fazlası olarak tespit edilenler Devlet Personel Başkanlığı'na atanır.

ERKEN EMEKLİYE FAZLA ÖDEME
* Banka yönetim kurulu tarafından belirlenen bu personel, bildirim tarihinden itibaren 15 gün içinde Devlet Personel Başkanlığı'nın emrine verilir ve banka ile ilişkisi kesilir. Ataması yapılan personelin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 62 ve 63'üncü maddelerine göre göreve başlamasından ilgili kamu kurum ve kuruluşları sorumludur.

* 4603 sayılı kanundaki süreler içinde emeklilik haklarını kullanmayanlara son kez bu maddenin yürürlüğe girmesinden itibaren bir ay içinde emekli olmaları halinde emekli ikramiyeleri yüzde 20 fazlası ile ödenir.

KAMU YÖNETİMİ "SORUMSUZ" YETKİ İSTİYOR

Dava bankaya açılır
Tasarıda, "Diğer Hükümler" başlığını taşıyan ve kamu yöneticilerinin elleri titremeden karar almalarını sağlayacak "geniş yetki, sınırlı sorumluluk" öngören üç versiyonlu bir 5'inci madde var. Ancak üç seçeneğin de özü, sınırlı sorumluluğa dayanıyor. Bunlar arasında Ziraat Bankası yönetimi tarafından sunulan öneri şöyle:

"Ziraat, Halk ve Tasfiye Halinde Emlak Bankası yönetim kurulları 4603 sayılı kanunun 1'inci maddesinde gösterilen amacı gerçekleştirmek üzere her türlü kararı alıp uygulamaya sokmaya, 21 Şubat 2001 tarihinden önce açılmış kredilerle ilgili olarak vadeleri uzatmak, krediyi yenilemek, ilave yeni kredi vermek, anapara ve faiz indirmek, faizden vazgeçmek, kredileri tamamen veya kısmen iştirake çevirmek, diğer bankalarla birlikte hareket ederek protokoller yapmak gibi her türlü tedbiri almaya yetkilidir. Bu kimselerin cezai sorumlulukları kasıtlı fiillerine, hukuki sorumlulukları ise ağır kusurlu olmalarına bağlıdır. Bunlar için açılacak sorumluluk davaları, ancak bu kimselerin görev yaptıkları bankalar aleyhine açılabilir."

HERŞEY İKİ YIL İÇİNDE BİTECEK
Bankalar ile şirketler bir defaya mahsus özel bir anlaşma için masaya oturacak

Tasarının İstanbul Yaklaşımı ile ilgili düzenlemeleri içeren maddelerinde özetle şöyle deniliyor:

* Banka ve özel finans kurumları ile diğer mali kurumların 30 Eylül 2001'den önceki alacakları, Bankalar Birliği tarafından hazırlanacak Finansal Yeniden Yapılandırma Programı Çerçeve Anlaşması ile bir defaya mahsus olmak üzere ve 2 yıllık süre ile yeniden yapılandırılabilecek.

* Anlaşma BDDK'nın onayı ile geçerlilik kazanacak.

* Ziraat Bankası, Halk Bankası ile hisseleri TMSF'na ait bankalar ve ilave kaynak sağlamamak kaydıyla Fon ile Tasfiye Halindeki Emlak Bankası da borçlarını yeniden yapılandırabilecek.

* Sözleşme çerçevesinde sağlanacak kazançlar gelir ve kurumlar vergisi ile diğer fon ve benzeri mali yükümlülüklerden muaf tutulacak.

* Tahsil edilecek tutarlar banka ve sigorta mumalesinden, çerçeve anlaşması ve sözleşmeler kapsamında kullandırılan krediler de KKDF'den muaf tutulacak.

* Faaliyet esaslarını BDDK'nın belirleyeceği Varlık Yönetim Şirketleri, kuruldukları yılı ve bunu izleyen iki takvim yılı süresince TMSF'nun sahip olduğu vergi, resim ve harç muafiyetlerinden yararlanabilecek.

HACER GEMİCİ