|
 |
|
MUHARREM SARIKAYA
Bürokratik tıkanış
"Hükümette işler ani fren yapmış gibi durdu..." Bu tesbit, sadece özel sektörde değil, bizzat hükümetin üyeleri tarafından da yakınılan konuların başında geliyor.
Erdoğan hükümetinin ilk günlerindeki ataklık, yerini stotükoya bırakmış gözüküyor.
Ankara gündemine bakıldığında, Irak'a asker gönderme, YÖK Yasa Tasarısı ve memur maaşlarının belirlenmesi dışında hükümetin portföyünde başka bir konunun olmadığı söylenebilir.
Hükümetin gündemine bakanların yorumu ise şu iki noktada toplanıyor "Çabuk yoruldular. Proje üretemiyorlar, rutin işleri bile çeviremez oldular."
Hükümetin etkin bir üyesiyle konuşurken, yapılan bu yorulara dikkat çektik.
"Bu yorumların yapılmasında haklılık payı yüksek" diye söze başladı.
Ardından sorunun hükümetin proje üretememesinden kaynaklanmadığını kaydetti.
İşlerin yavaş gitmesinden kendilerinin de rahatsız olduğunu vurguladı ve ekledi
"Ama bütün bunların nedeni bakan arkadaşlarımız değil."
Bakanlığından bir örnekle devam etti
"Bakanlığa müsteşar bulamıyorum. Alt kademeyi toplayıp projeleri hayata geçirecek bürokrat yok. Bulduklarımızla da yol alamıyoruz."
Vücut dili sorunu
Bakan'ın da vurguladığı gibi hükümet "bürokrasideki tıkanıklığı" aşamıyor.
Hükümetin aldığı bir kararın uygulamaya konulması aylar alıyor.
Meclis'ten çıkan birçok yasanın hala yönetmelikleri ve tüzükleri çıkabilmiş değil.
Hükümet ne kadar zorlarsa zorlasın, Avrupa Birliği'ne uyum yasalarının uygulamasına ilişkin düzenlemeler konusundaki bürokrasi direnişini kıramıyor.
Daha da ilginci, bu hükümet döneminde getirilen bürokratlar için de durum farklı değil.
Eski bürokratlarla uyum sağlamakta zorlanan hükümet, yeni getirdikleri ile de sistemi çalıştıramamanın güçlüğünü yaşıyor.
Üst kademeyi çalıştırsa da alttan bir yerlerde ortaya çıkan tıkanıklığın esiri oluyor.
Üretilen fikirler proje haline getirilip masaya konulamıyor.
Veya koyacak bilgi birikimine sahip, atak bürokrat bulunup göreve getirilemiyor.
Korku
Bütün bunlara neden bürokrasinin top yekün hükümete karşı bir tavır takınmış olmasından kaynaklanmıyor.
Aksine sorunun temelinde sistemin son dönemdeki işleyişi yatıyor.
Açıkça bürokratlar evraka imza atmak istemiyor.
Bunun nedenlerinin başında da bürokratlar hakkında gerekli gereksiz yapılan suç duyuruları yatıyor.
Son olarak TBMM Yolsuzlukları Araştırma Komisyonu'nun savcılıklara yaptığı "gerekli gereksiz" suç duyuruları da bu direnişi körüklemiş bulunuyor.
Zaten, 1990'lı yılların başından sonra icraatta bulunmaktan çekinir olan bürokratlar, son dönemde önemsiz dahi olsa bir evrağa imza koyarken kırk kere düşünüyor.
Kamunun rutin işlerinin yürümesi için, beş yıl önce attığı bir imzadan dolayı arkadaşı hakkında savcılığa suç duyurusu yapıldığını gören bürokrat, önüne gelen dosyanın kapağını bile açmaktan çekiniyor.
Bunalan bürokrat, kapağı ya özel sektöre veya özerk kurumlara atıyor.
Bürokraside son 10 yıldır yaşanan bu tıkanıklığı gidermek amacıyla Bakanlar Kurulu'nda dün Kamu Yönetimi'ni yeniden yapılandıracak reform peketi masaya yatırıldı.
Paket, kamunun işlerinin daha hızlı ve verimli şekilde yapılmasını hedefliyor.
Bürokrasideki bu çekingenlik ve korku var oldukça paketin uygulamasının da sorun yaratacağı bugünden görülüyor.
Haberleri gazete sayfası görüntüsünde okumak için
SABAH e-Medya"ya
tıklayın
|
|
|
|
