Sermaye piyasası hukukçusu Reha Tanör, yeni Sermaye Piyasası Kanunu'nda eksikliklerin çok olduğunu belirtti. Tanör, "Türk Sermaye Piyasası" isimli üç ciltlik çalışmasının ilk cildinde yer alan yeni Sermaye Piyasası Kanunu'nun değerlendirilmesine ilişkin bölümde, Tasarı'yı madde madde inceleyerek değerlendirmeler getiriyor. Tanör, tasarının Meclis Alt Komisyonu'nda kabul edilmiş ve Üst Komisyon'a gelmiş halinin incelemesinde, özellikle tedrici tasfiye ve Yatırımcıları Koruma Fonu bölümlerinde eksiklikler bulunduğunu belirterek bunların ortadan kaldırılması için Türk Ticaret kanunu gibi kanunlarda değişiklik yapılması gerektiğinin altını çizdi.
Tanör, yeni kanunda Aracı Kurumlar Birliği kurulmasına ilişkin bölümün de gereksiz olduğunu belirterek "İMKB'nin mevcut yetki ve yapılanmasıyla" kurulması planlanan Birlik'in sorumluluklarını daha iyi yerine getirebileceğini belirtti.
Fonun sadece hisse senedi işlemlerini kapsaması yanlış.
Fonun yönetiminin daha önceki tasarılarda Aracı Kurumlar Birliği'ne bırakılmıştı. Şimdi ise SPK gerektiğinde fonun idaresini yüklenebiliyor ki bu olumlu bir karar.
Fonun gelirleri yeterli görünüyor. Ama gerektiğinde İMKB'den kaynak aktarılması yerine İMKB'nin yılık gelirinden belirli bir yüzdenin ayrılması daha doğru olurdu."
Tedrici Tasfiye ve cezalar:
"AracI kurumların iflas süreci zor ve sıkıntılı olmaktadır. bunun için bununla ilgili düzenlemenin Türk Ticaret Kanunu ve İflas İcra Kanunu dışında ayrı olarak ele alınması gereklidir.
Tedrici tasfiyeyi düzenleyen madde ile Yatırımcıları Koruma Fonu'nu düzenleyen madde çelişkili. İlkinde tedrici tasfiyeye konu olarak "sermaye piyasası faaliyetleri" alınıyor. Fon kuruluşu içinse önce fonun tedrici tasfiyesi gerekçe gösterilip ardından kapsam sadece "hisse senedi işlemi" ile sınırlı tutuluyor. Bu çelişki giderilmeli.
Aracı kurumların fona iptal davası açma hakkı yatırımcı mağduriyetini engelleme açısından olumlu bir gelişme. Piyasanın en büyük sıkıntıyı duyduğu üç fiil ceza kapsamına alındı. Bunlar, kıymetlerin korunamaması, karşılıksız repo ve kâr aktarımı. Bunların eklenmesi ve cezaların artırılması olumlu bir karar."