Hükümetin nüfusu 1.500 doların altındaki 38 il için başlattığı teşvik uygulaması doğudaki illere yaramadı. Başbakan Yardımcısı Abdüllatif Şener'in açıkladığı tabloya göre, Şırnak, Ardahan, Şanlıurfa, Hakkari ve Ağrı'ya yatırım için tek bir müracaat dahi yapılmamış. Doğu'daki yöneticilerin de savunduğu gibi en büyük yatırım Afyon, Düzce, Uşak, Malatya ve Osmaniye'ye gitmiş. Sadece bu beş şehre başvuran yatırımcı sayısı bin 680. Bu da 38 ilin tamamına yapılan 2 bin 239 başvurunun neredeyse üçte ikisini oluşturuyor. Yasanın amacına ulaşmadığını savunan doğudaki iller, hükümetin batılı sanayici tarafından yanıltıldığını savunuyor. Özellikle Türkiye Giyim Sanayicileri Derneği Başkanı Umut Oran'ın lobi faaliyetlerinde kendilerini kullandığını savunan Doğulular, "Son anda Afyon, Düzce, Uşak gibi iller devreye sokuldu. Onlar varken bize kim yatırım yapsın" dedi.