|
|
Jandarma'nın raporunda S.O.S
Jandarma, Başbakan Erdoğan'ın isteği üzerine sorumluluk bölgesindeki gecekondulaşma konusunda rapor hazırladı. Büyük şehirleri esir alan gecekondular yıkım kararlarına rağmen ayakta kalmayı başarıyor.
TBMM Adalet Komisyonu'nda yeni TCK Yasa Tasarısıyla gecekondu yapanlara ve yapımına izin verenlere getirilen 2-5 yıl hapis cezasının perde arkası aydınlandı. Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, tasarının kaçak yapılaşma ile ilgili maddesinin görüşülmesinden önce Jandarma Genel Komutanlığı'ndan, sorumluluk bölgesindeki gecekonduların en son durumunu sayısal veriler halinde gözler önüne seren bir çalışma istedi. Bunun üzerine Jandarma, 1950'lerden itibaren ele aldığı gecekondu olayını, çıkarılan aflar ve bu afların sağladığı yararlar, yeni rant kapısı, mafya, emlakçı eliyle göçleri nasıl tetiklediğini ayrıntılarla raporuna yansıttı. Raporun en çarpıcı bölümünü ise, yıkım kararı alınmasına rağmen, bir türlü el değmeyen Muğla ili ve bazı kıyı alanları oluşturdu. Jandarma sorumluluk bölgesindeki kaçak yapılaşma ülke çapında 45 bin hektar alanı kaplıyor. Kısa aralıklarla çıkan imar affı yasaları ise 1950'de başlayan gecekondulaşmayı 'yapanın yanına kar" bırakırken, 'nasıl olsa af çıkar' düşüncesiyle cesaretlendiriyor. Gecekondu gerçeğiyle ilgili çarpıcı sonuçlara ulaşan rapordaki bazı tespitler şöyle:
İHTİYAÇTI, TİCARET OLDU
* 1960 yılına kadar "masum barınma" gereksinimi olarak ortaya çıkan gecekondular, 1960-1980 arasında kiraya verilmeye başlandı. 1980'den sonra ise tam bir sektör haline geldi ve gecekondu ticaretine geçildi.
* 1990'dan sonra gecekonduculuk 'rant terörü' oldu. Göçleri özendirdi. Kent nüfusları kendi içinde değişiklik gösterse de beş büyük ilde gecekondulaşma oranı yüzde 50'ye yükseldi.
* İstanbul ve Ankara'da kiralamada ilk tercihler gecekondu oldu.
* Kamu arazilerinin az bir bölümü "barınma amaçlı". İşgal ve talan emlakçı, yerel yönetici, mafya ve radikal suç örgütlerinden oluşan rant grupları tarafından yapılıyor ve göç edenlere devrediliyor. 1950'lerde başlayan kaçak yapılaşmaya karşı ilk İmar Yasası 1957 yılında çıktı. Uygulamada eksiklik görüldü, ardında da 1972 ve 1985 yılında yeni yasal düzenlemeler yapıldı. Ayrıca, 1973-1983-1984-1986 ve son olarak 2003 yılında af yasaları çıktı. Raporda af yasaları ile gecekondulaşma arasındaki neden-sonuç ilişkisinde şu tespit yapılıyor: "İmar affı yasaları, çözüm yerine çarpık, göçü özendirici yapılaşmaya ve hazine arazilerinin yağmalanmasına daha da özendirdi".
Işıl ABIŞGİL- ANKARA
|