SPK'dan açıklama

Gazi Erçel'in İMKB'nin Tasarruf genelgesine uyup uymadığına ilişkin denetim raporunu Borsa Başkanı ile görüştüm. Genelgenin nasıl devreye sokulduğunu araştırdım" spotuyla verdiği haber gerçekleri yansıtmamaktadır. Bu konu ayrıca İMKB Başkanı Osman Birsen tarafından da tekzip edilmiştir. Bahsi geçen yazı gerek Sermaye Piyasası Kurulu'nun gerek SPK Başkanının aleyhinde, gerçek dışı, harekete yer veren ifadeler içermektedir.
2001 ve 2002 yıllarında İMKB'den SPK'ya 45 milyon dolar avans verildiği iddiası Yeni İstanbul Temsilcilik binası alımı için 2002 yılında bir kamu kuruluşu olan İstanbul Menkul Kıymetler Borsası'ndan Başbakanlık onayları alınarak 10.749.601 Amerikan Doları karşılığı 10 yıl vadeli 17.492.880 YTL tutarında, 2003 yılında ise kurulun maaş vb. zorunlu ödemeleri sebebiyle toplam 4.300.000 YTL avans, kurulun daha sonraki gelirlerine mahsup edilmek üzere alınmıştır. 2003, 2004 ve 2005 yıllarında yapılan ödemeler sonrasında, 21.10.2005 tarihi itibariyle kurulun İMKB'ye, İstanbul Temsilcilik Binası alımından kaynaklanan bakiye 2.676.948 Amerikan Doları borcu bulunmaktadır. Söz konusu borcun vadesinden önce ödenmesi konusunda kurul gelirlerinin elverdiği ölçüde gereken hassasiyet gösterilmektedir.
SPK başkanının kullandığı 3 yeni araba, 300 metre karelik lojman ve evindeki sedef kakmalı koltukların İMKB'den alınan avansla alındığı iddiası İMKB tarafından satın alınan 2001 model 2 adet binek otomobil kurula tahsis edilmiş olup, 15.12.2000 tarihinde kurulca teslim alınmıştır. Söz konusu araçların mülkiyeti halen İMKB'de bulunmakta olup, kurul hizmetlerinde kullanılmaktadır. Bu konu başbakanlık genelgelerine uygundur. Diğer tüm kamu kuruluşlarında da benzer uygulamalar oldukça yaygındır.
Diğer taraftan kurulca en son 1997 yılında lojman satın alınmış olup, 1997 yılından sonra herhangi bir lojman alımı gerçekleştirilmemiştir. Kurul başkanının ikamet ettiği devlete ait lojman için ise herhangi bir koltuk satın alınması söz konusu olmamıştır.
Borsa'nın harcamalarının başbakanlık tarafından daha önce çıkarılmış tasarruf genelgelerine uygunluğu kurul tarafından daha önceki yıllarda denetlenmezken, Borsa tarafından kurulumuza verilen avansın geri ödenmesinin istenmesi karşısında, kurulumuz tarafından keyfi olarak Borsa harcamalarının son çıkan tasarruf genelgelerine uygunluğunun denetlendiği iddiası.
Kamu harcamalarında israfın önlenerek mali disiplinin, etkinlik ve verimliliğin artırılmasına yönelik olarak en son başbakanlık tarafından hazırlanan 2002/45 sayılı Kamu Harcamaları Tasarruf Önlemleri isimli başbakanlık genelgesi 04.11.2002 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Daha sonra başbakanlık tarafından 2002/45 sayılı genelgeyi yürürlükten kaldıran benzer hükümler içeren 27.06.2003 tarih ve 25151 sayılı Resmi Gazete'de 2003/39 sayılı genelgesi yayınlanmıştır. Kurulumuz tarafından yürütülen denetim faaliyeti söz konusu genelgelerin yürürlük tarihi sonrasındaki döneme ilişkindir. Daha önceki yıllarda borsa harcamalarının tasarruf genelgelerine uygunluğunun denetim konusu yapılmamış olması, İMKB'nin söz konusu harcamalarının başbakanlık tarafından 04.11.2002 tarihi öncesinde yayınlanan genelgelerin uygulama kapsamı içine girmemesinin bir sonucudur.
Diğer taraftan, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarında düzenlemeler yapan ve bazı kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapan 631 sayılı K.H.K., 10.04.2001 tarih ve 4639 sayılı kanunun verdiği yetkiye dayanılarak, Bakanlar Kurulu'nca 04.07.2001 tarihinde kararlaştırılmış ve 13.07.2001 tarih ve 24461 Mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu K.H.K.'nın 14. maddesi çerçevesinde; Borsa personeline yapılan her türlü ayni ve nakdi ödemeler bakımından anılan K.H.K. hükümlerinin uygulanması gerekmektedir. Yapılan incelemede, 631 sayılı K.H.K. kapsamında olan kurum ve kuruluşlarca yapılan/yapılması gereken maaş/ücret artışları ile Borsa tarafından 631 sayılı K.H.K.'nın yürürlük dönemi içerisinde yapılan maaş/ücret artışları ile karşılaştırıldığında Borsa'nın söz konusu K.H.K. hükümlerine uyumlu olmayan bazı hususlar tespit edilmiş olup, Borsa'dan maaş artışları konusunda 631 sayılı K.H.K. hükümleri çerçevesinde hareket edilmesi talep edilmiştir.
Önemle Kamuoyuna duyurulur.