  |
|
Bürokrasinin yetki kavgası devleti nasıl zarara sokuyor?
Yumuşak pakette sigara sattığı için pazar payı kaybeden Tekel, JTI, BAT ve Philip Morris gibi rakiplerinin sahip olduğu teknolojiye ayak uydurmak için bu yıl 50 milyon dolarlık yatırım yapma kararı aldı. Bunun önemli bir bölümü, sert paket üretimine uygun makineler için harcanıyor. Makineler, ihale yasasına uygun olarak leasing yoluyla İspanya'dan ithal ediliyor. Makinelerin bir bölümü geliyor ve Tokat Sigara Fabrikası'nda monte ediliyor.
Geri kalan bölümü gelmek üzere iken Tütün Üst Kurulu kızılca kıyameti koparıyor. Kurumdan iki mühendis Tokat Sigara Fabrikası'na gönderilip, ithal edilen makinelerin eski olduğu raporu tutuluyor. "Kurum olarak seni denetleyen bir kuruluşuz . 4733 sayılı kanunun 6. maddesi ve Fabrika Kurulması ile İlgili Yönetmelik'in 5. maddesine göre yeni makine alman gerekiyordu. Bu nedenle senin bu alımına izin vermiyorum" diyor.
Tütün Üst Kurulu, kanunun 6. maddesi ve yönetmeliğin 5. maddesini yanlış yorumluyor . Hem kanun hem de yönetmelik, sigara üretmek isteyen yeni üreticilerin tesis ve fabrika kurmalarında yeni teknoloji ve yeni makineyi şart koşuyor. Oysa Tekel mevcut fabrikalarındaki bazı makineleri değiştirdiği için söz konusu kanun kapsamına girmiyor. Bu kanunun yasalaşma sürecinde hem Plan Bütçe Komisyonu' ndaki görüşmelerde, hem de TBMM Genel Kurul görüşmelerinde parlamenter olarak bulunan bir kişi olarak, yasa koyucunun amacının Tekel'in değil, piyasaya yeni girecek sigara üreticilerinin kuracağı fabrika ve tesisler için yeni teknoloji ve makine ile ekipmanlar öngördüğünü söylemem gerekir.
Tütün Üst Kurulu'nun bu uygulaması üzerine şaşkına dönen Tekel yönetimi, İstanbul Sanayi Odası'na (İSO) başvurup, bu makinelerin eski veya yeni olduğunun tespiti için eksper istiyor. İSO eksperleri makineleri inceleyip bunların yeni olduğunu rapor ediyor. Tekel ayrıca, Ankara 1 No'lu İdare Mahkemesi'ne Tütün Üst Kurulu'nun bu kararının iptali için yürütmenin durdurulmasını talep ediyor. İdare Mahkemesi bu talebi reddediyor.
Tekel Yönetimi bu kez bir üst mahkeme olan Bölge İdare Mahkemesi'ne itirazda bulunuyor. Diyor ki, 'Tekel olarak biz yeni fabrika kurmuyor makinelerimizi değiştiriyoruz. Kaldı ki makinelerimiz de eski değil yenidir.'
Tütün Üst Kurulu'nun devleti zarara sokacak bu uygulaması yargıdan dönmezse, olan Tekel'in 50 milyon dolarına olacak, çünkü makinelerin geri iadesi mümkün değil.
Başbakan Erdoğan'ın dediği 'bürokratik oligarşi' bu olsa gerek.
|
