50 yıllık Muhasebe-i Umumiye Yasası'nı değiştiren Kamu Mali Yönetimi Yasası kabul edildi. Yasa ile savunma harcamalarının tümü Meclis denetimine girdi, örtülü ödeneğin kapsamı daraltıldı.
***
Askeri harcamalara Meclis markajı geliyor
IMF'nin beklediği Kamu Mali Yönetimi Yasası Meclis'ten çıktı. Yasayla savunma sanayi içindeki askeri harcamalar Meclis kontrolü altına alınıyor. Örtülü ödeneğe de sınır getiriliyor.
KAMU Mali Yönetim Tasarısı, Meclis Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı. Yasa ile savunma sanayi kapsamındaki askeri harcamalar da Meclis kontrolü altına alınıyor. Yasada kamu idarelerinde kurulmuş döner sermaye işletmeleri ve fonların, 31 Aralık 2007 tarihine kadar tasfiye edilmesi öngörülüyor. AB'nin üyelik koşulları arasında bulunan, IMF'nin de çıkarılmasını beklediği Kamu Mali Yönetim Yasası, devlet harcamaları sisteminde köklü değişiklikler getiriyor. Ana muhalafet partisi CHP'nin de destek verdiği yasada, milli savunma harcamaları ile Savunma Sanayi Müsteşarlığı kapsamındaki askeri harcamalar da Meclis denetimine girdi. Silahlı Kuvvetlerle ilgili taşınırların ayrı bir kanunla düzenlenmesi planlandı. Yasa ile kanunlarla verilen görevlerin gerektirdiği istihbarat hizmetlerini yürüten diğer kamu idarelerinin bütçelerine de örtülü ödenek konulabilmesine olanak tanındı. Örtülü ödenek, bu amaçlar dışında Başbaka'nın ve ailesinin kişisel harcamaları ile siyasi partilerin idari, propaganda ve seçim ihtiyaçlarında kullanılamayacak. İlgili yılda bu amaçla tahsis edilen ödenekler toplamı, genel bütçe başlangıç ödenekleri toplamının binde 5'ini geçemeyecek. İşte Kamu Mali Yönetim Yasası ile değişecekler:
NELER DEĞİŞECEK? -Bütçeden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi ya da komisyonca onaylanması gerekecek. -Özel gelirlerin karşılığında idarelere tahsis edilen özel ödenek miktarları ilgili idarelerin bütçelerinde gösterilecek. Özel gelirlerin bütçe içine alınmasıyla mali disiplin sağlanmasında önemli bir adım atılacak. -Kamu gücü kullanılarak, kamu hizmetinin karşılığı olarak veya kamu hizmetleriyle ilişkilendirilerek herhangi bir gerçek veya tüzel kişi tarafından bağış veya yardım toplanamayacak. -Kamu idarelerine yapılan her türlü bağış ve yardımlar bütçelerine gelir kaydedilecek. -Kamu yöneticileri, hedef ve gerçekleşme durumları ile meydana gelen sapmaların nedenlerini açıklayacak. -Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin her türlü taşınır ve taşınmaz mallar Maliye Bakanlığı'nca satılarak bedelleri bütçeye gelir kaydedilecek. -Kamu idareleri, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmeleri için mülkiyetlerinde bulunan taşınmazları kendi aralarında bedelsiz olarak tahsis edebilecekler.
3 YILLIK BÜTÇE YOLDA Tasarının kabul edilmesinin ardından bir teşekkür konuşması yapan Devlet Bakanı Ali Babacan, 2005 yılından itibaren kamu maliyesinin daha şeffaf bir yapıya kavuşacağını söyledi. Kabul edilen düzenleme ile 3 yıllık bütçe kavramının getirildiğini kaydeden Babacan, "Gelecek yıl, inşallah 3 yıllık bir bütçe tasarısını Meclis'e sunacağız. Bu bütçe, aynı zamanda 6 sıfır atılmış bir bütçe olacak. Bundan sonraki bütçeler 3 yıllık ve 6 sıfır atılmış olacak'' dedi. Bakan Babacan, "ekonomi yönetiminin kabul edilen yasa ile önemli bir dönüm noktasına ulaştığını'' sözlerine ekledi.
