|
 |
|
Dusuncesi bile yasak!
Hazirlanan tasariya gore, rusvet vermeyi dusunmek, adam kayirmak, ekonomik hayati zarara sokmak, yolsuzluga sahit olup ihbar etmemek, 3 yillik hapis cezasi olan DGM'lik bir suc olarak tanimlandi
Adalet Bakanligi'nin olusturdugu komisyonun ortaya cikardigi tasarida yer alan maddelerin bazilari ozetle soyle
Madde 3- Her kim haksiz cikar saglamak kastiyla;
a) Kamu gucunu veya kamu kaynaklarini kotuye kullanirsa veya buna tesebbus ederse,
b) Kamu idaresinin her ne ad altinda olursa olsun uyguladigi tesvik veya yardimlari hak etmedigi halde alirsa veya bu tesvik ve yardimlari amaci disinda kullanirsa veya bunlara tesebbus ederse,
c) Her ne suretle olursa olsun, kamu kaynaklarini zarara ugratirsa veya buna tesebbus ederse, alti aydan bes yila kadar hapis cezasi ile cezalandirilir.
EKONOMIYE ZARAR VERMEYIN
Madde 4- Her kim haksiz cikara ulasmak icin giristigi faaliyetleri sirasinda her ne suretle olursa olsun;
a) Ulkenin butunu veya ulkenin herhangi bir kisminda ekonomiye zarar verirse,
b) Uretim, hizmet, ithalat, ihracat gibi ekonomik sektorlerin herhangi birinde veya alt dallarina zarar verirse veya buna neden olursa,
c) Finans kuruluslarinin duzenli ve emin bir sekilde calisamamasina veya mali piyasalardaki guven ve istikrarin bozulmasina neden olacak sekilde veya tasarruf sahiplerinin hak ve menfaatleri aleyhine olacak sekilde; finans kuruluslarina veya finans kuruluslarinda muhafaza edilen veya isletilen her turlu maddi degere zarar verir veya zarar verilmesine neden olursa, iki yildan on yila kadar agir hapis cezasi ve sagladigi haksiz menfaat kadar agir para cezasi ile cezalandirilir.
DENETIMCILERIN ISI ZOR
Suc dolayisiyla hedeflenen haksiz menfaatin degerinin 50 milyar Turk Lirasi veya daha fazla bir miktar olmasi durumunda; bu maddenin a, b ve c bentlerinde belirtilen zararlar gerceklesmis sayilir. Bu fikrada belirtilen deger, her yil Tuketici Fiyatlari Endeksi oraninda arttirilir.
Madde 6- Denetim kuruluslarinda gorev yapan her turlu denetim gorevlisi, tespit ettikleri yolsuzluk suclarini veya yolsuzluk suclari ile ilgili delil, iz, eser ve emareleri veya yolsuzluk suclari ile ilgili bilgi ve belgeleri oncelikle ve gecikmeksizin Cumhuriyet Savciliklarina bildirmekle yukumludurler. Bu nevi gorevliler, bildirim gorevlerini yerine getirmez veya gec yerine getirirlerse alti ay ile iki yil arasinda hapis cezasi ve 2 milyar ile 20 milyar arasinda para cezasi ile cezalandirilir.
Denetim kuruluslarinda gorev alan denetim gorevlilerinin vermis olduklari denetim raporlari neticesinde, bu kanun kapsaminda kamu davasi acilirsa; yargilama neticesinde herhangi bir suc unsuruna rastlanmaz veya kamu davasina neden olan raporun gorevi kotuye kullanma gibi nedenlerle kasitli olarak hazirladigi anlasilirsa; denetim elemani hakkinda iki ile bes yil arasinda agir hapis cezasina ve kamu gorevlerinden daimi olarak yasaklanmasina hukmolunur.
KAYIRMACILIK AGIR SUC
Eger denetim raporlarinin ihmal nedeniyle yetersiz olarak hazirlandigi ve bu nedenle gereksiz bir kamu davasi acildigi anlasilirsa, alti ay ve iki yil arasinda hapis cezasina ve 2 ile 10 milyar arasinda para cezasina hukmolunur.
Madde 7- Kamu idaresinde gorev yurutmekte olanlar, karar ve eylemleri sirasinda objektif ve nesnel kriterlere gore hareket etmeyerek akrabalik, arkadaslik gibi kriterlerle islem yaparlarsa; alti ay ile iki yil arasinda hapis cezasi ve 5 milyar ile 10 milyar arasi para cezasi ile cezalandirilir.
Objektif ve nesnel kriterler disinda, kayirma seklinde gerceklestirilen her turlu idari islem ve eylem yok hukmundedir.
Her kim bir kamu idaresi calisanindan, objektif ve nesnel kriterler disinda adalet ilkesi ile celisen tasarruflarda bulunmasini talep ederse; 5 milyar ile 10 milyar arasi para cezasi ile cezalandirilir. Bu nevi fiillerin islenmesine aracilik edenlere ayni cezaya hukmedilir.
TALEP EDENE 10 MILYAR CEZA
Madde 10- Bu kanunun 3, 4, 5 (5'inci madde tefecilik ile ilgili) ve 6'nci maddeleri kapsamina giren suclarin tahkikati ve yargilanmasinda; 2845 sayili Devlet Guvenlik Mahkemelerinin Kurulus ve Yargilama Usulleri Hakkinda Kanun hukumleri uygulanir ve yargilama gorevi de yetkili Devlet Guvenlik Mahkemesi'nce yerine getirilir.
Madde 16- Turk Ceza Kanunu'nun mulga 221'inci maddesi asagidaki sekilde yeniden duzenlenmistir.
"Madde 221- Bir ticari etkinlik cercevesinde, ozel sektordeki bir kurumu yoneten veya o kurum icin calisan bir kimseye, bizzat kendisine veya bir baskasina, gorevlerine aykiri bir isi yapmak ya da goreviyle ilgili bir isi yapmaktan kacinmasi icin her turlu haksiz menfaati, dogrudan veya dolayli olarak vermeyi vaat edenlere veya verenlere uc yildan alti yila kadar kadar agir hapis cezasi verilir."
Yolsuzlugu ihbar etmeyen hapse...
Madde 11- Her kim herhangi bir sekilde yolsuzluk suclari islendigine dair bilgi, belge edinir veya yolsuzluk suclarinin islendigine sahit olursa, bunlari gecikmeksizin ilgili sorusturma makamlarina bildirmekle yukumludur. Bilgilendirme yukumlulugune uymayanlar hakkinda alti aydan iki yila kadar hapis cezasina veya 2 milyar ile 10 milyar arasinda para cezasina hukmolunur.
Arastirma icin anket bile yeterli
Madde 15- Herhangi bir kurumda, yolsuzluk suclarinin yogun ve yaygin bir sekilde islendigi yonunde emareler bulunursa, sozkonusu kurumda calisan gorevliler hakkinda, tum suclulara ulasmayi hedefleyen uzun sureli, kapsamli ve cok yonlu hazirlik tahkikati yapabilir.
Gerektiginde bu nevi tahkikatlarin yurutulecegi kurumlar, anket gibi yontemler kullanilarak tespit edilebilir.
Sok ve dehset yasasi geliyor
Kamuoyunda merakla beklenen "Yolsuzluk Suclari ve Yolsuzlukla Mucadele Kanunu Tasarisi" hukumete sunulma asamasina geldi. Yasa tasarisinin gerekcesinde "Yolsuzluk suclariyla yeterli mucadele yapilmadigi veya mucadeleci birimlerin kucuk olaylara odaklandigi ve hatta bu suclarin 'yapanin yanina kâr kaldigi' kanaati kamuoyunda yaygindir" tespiti yapilarak yeni kanunun amaci soyle ifade ediliyor "Genis nefretten hareketle, bu suclara yonelik ciddi bir mucadele ve cezalandirma sureci baslatmak ve yozlasma kulturunu kirmak." Eger degisikliklere ugramaz, tasari TBMM'de aynen kabul edilirse, Turkiye'de yeni bir donem baslayacak. Artik yolsuzluk dusunmek, teklif etmek, "Rusvet kabul eder mi?" diye sormak, ucuncu kisileri devreye sokmak, hapise girmek icin yeterli olacak.
Yolsuzluga sahit olan ama bunu ihbar etmeyen kisi 6 ay ile 2 yil arasinda hapis yatacak. Ulke ekonomisi aleyhine, haksiz cikara ulasmak icin her kim ekonomik yasama, kurumlarina, finans kuruluslarina (50 milyar lira ve ustu ) zarar verirse, 2 ile 10 yila kadar agir hapis cezasi ile cezalandirilacak.
Denetim elemanlari derhal ve gecikmeksizin, ulastigi yolsuzluk belgelerini savciliga teslim edecek. Belgeleri teslim etmeyen denetim elemani hapise girecek. Teslim ettigi belgeler sonucunda suclanan kisi eger beraat ederse, denetim elemani yine hapise girecek.
Kamu gorevlisine "Beni kayir" demek bile DGM'ye gitmek icin yeterli olacak. Kamu gucunu "cikar amacli " kullanan, kamu kaynaklarini kotuye kullanan kisiler icin de ayni sey soz konusu olacak. Anlasilan o ki, ekonomik onlem yerine karakol ile sorunu cozmeyi amaclayan "Sok ve Dehset Yasasi" geliyor!
Hayirli olsun.
Yavuz SEMERCI
Haberleri gazete sayfasi goruntusunde okumak icin
SABAH e-Medya"ya
tiklayin
|
|
|
|
