Savaş, tebliğnamesinde TCK'nin "halkı kin ve düşmanlığa tahrik" suçunu düzenleyen 312. maddesi ile Terörle Mücadele Yasası'nın "yasadışı örgüt ve bölücülük propagandası" suçlarını düzenleyen 7 ve 8. maddelerinden açılan davalarda, hüküm oluştururken dikkat edilmesi gereken hususları 5 maddede topladı.

Yargılama sırasında, suça konu söz, kitap, makale, resim ve kasetlerin incelenmesi ile yetinilmemesi gerektiğini savunan Savaş'ın, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarını da dikkate alarak hazırladığı formül şöyle:

1- Hüküm kurulurken sanığın kişiliği mutlaka incelenmelidir.

2- Hükme varmadan önce sanığın amacı incelenmelidir

3- Suça konu eylemin, tahrik ve propaganda amacıyla yapıldığı kanaatine varılsa dahi, suç konusu olan metinler, söylenen sözler ve yapılan eylemlerin hangi tarihte, hangi mahalde ve ne çeşit bir kitle hedef alınarak yapıldığı gözönünde tutularak, amacı gerçekleştirmeye elverişli olup olmadığı saptanmaya çalışılmalıdır.

4- Sanık, bir siyasi partinin veya yasadışı bir örgütün üyesi ise, o parti veya örgütün amaçları, etkinliği, hedef aldığı kitlenin kültür seviyesine göre kolayca taraftar bulup bulamayacağı incelenmelidir.

5- Suça konu eylemin, ülkemiz için açık ve somut tehlike oluşturan ve halen süregelen irtica ve bölücülük gibi eylemlere taraftar kazandırabilecek nitelikte olup olmadığı araştırılmalıdır.

Ersin BAL