Washington'daki NATO'nun 50'nci kuruluş yılı zirvesi nihai bildirisine Türkiye tüm ağırlığını koydu. Bildiride, Türkiye'nin yer almasında ısrar ettiği tüm ifadeler vardı. Zirvede kabul edilen ve örgütün önümüzdeki yüzyılda uygulayacağı stratejilerin ana hatlarını belirleyen "Stratejik Kavram"daki üç madde için Türkiye kıran kırana mücadele etti.

NATO nihai bildirisinin ek belgelerinden biri olan ve askeri stratejiler konusunu ayrıntılarıyla açıklayan Stratejik Kavram, Türkiye'yi rahatsız eden üç madde nedeniyle Cumhurbaşkanı Demirel ve Dışişleri Bakanı Cem'in kararlı ve yumuşamayan tutumuyla uzun süre imzalanıp yayınlanamadı. Başını Fransa'nın çektiği bir grup tarafından bir yıldır hazırlanan Avrupa Güvenlik ve Savunma Kimliği'nin (AGSK), NATO operasyonlarına karar verme yetkisine sahip olmasıyla ilgili ifadelerin Stratejik Kavram'da yer almasına Türkiye itiraz etti.

Buna göre, yalnızca Avrupa Birliği üyesi ülkelerin girebildiği AGSK'nın bir kriz durumunda karar vermesi halinde, AB üyesi olmayan ancak NATO müttefiki olan Türkiye, İrlanda, Norveç, Polonya ve Macaristan gibi ülkelerin fikri bile sorulmadan, AB, NATO askerlerini kullanma hakkına sahip olacaktı.