Dubai Şeyhi gözünü Batı Ataşehir'e dikti Rekabet Kurumu önemli bir sınava hazırlanıyor

Rekabet Kurumu önemli bir sınava hazırlanıyor

Rekabetin en çok ihlal edildiği çimento sektöründe ilginç gelişmeler yaşanıyor . TMSF'nin elinde bulunan Uzan Grubu'na ait çimento fabrikalarına en yüksek bedeller mevcut çimento fabrikaları tarafından verildi. Ancak her şey bitmiş değil. Rekabet Kurumu da önemli bir sınava hazırlanıyor. Nihai izin için dosyaları harıl harıl inceliyor. Devralmalarda hakim durum yaratılıyor mu? Bölgesel tekeller oluşuyor mu? Buna göre izin verilecek veya verilmeyecek .
4054 sayılı Rekabet Kanunu'nun kapsam maddesini oluşturan 2. madde bakın ne diyor: " Piyasaya hakim olan teşebbüslerin bu hakimiyetlerini kötüye kullanmaları ve rekabeti önemli ölçüde azaltacak birleşme ve devralma niteliğindeki her türlü hukuki işlem ve davranışlar, rekabetin korunmasına yönelik tedbir, tespit, düzenleme ve denetlemeye ilişkin işlemler bu kanun kapsamına girer." 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un birleşme ve devralmaları öngören 7. maddesinde "Bir veya birden fazla teşebbüsün hakim durum yaratmaya veya hakim durumlarını daha da güçlendirmeye yönelik olarak, ülkenin bütünü, yahut bir kısmında rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak şekilde birleşmeleri hukuka aykırı ve yasaktır" deniliyor.
Rekabet Kurumu'nun çıkardığı 1997/1 ve 1998/4 nolu tebliğlere göre, birleşme ve devralmalarda Rekabet Kurumu'nun izni gerekiyor. Bu izin aşamasında Rekabet Kurumu, birleşme aşamasından sonra ulusal veya bölgesel bazda hakim durum veya hakim durumun daha da güçlenmesi yaratılıyor ise izin vermiyor. Rekabet Kurumu tarafından geçen hafta İskenderun Limanı'nın satışına da izin verilmemişti.
Çimento fabrikalarının satışı ile ilgili bir tek örnek vermek istiyorum. Trabzon Çimento fabrikasına en yüksek teklif Aşkale Çimento'dan geldi . Oysa Trabzon ve civarında çimento satan üç oyuncu var. Bunlardan biri Trabzon Çimento, diğerleri ise Ünye ve Aşkale Çimento. Üçü arasında sıkı bir rekabet var.
Trabzonlu inşaatçılar ve ticaret odası yetkililerinden aldığım onlarca mail'e göre Trabzon Çimento'nun Aşkale Çimento'ya satılmasından sonra sektörde rekabet kalmayacak. Aşkale Çimento hakim konumda olacak, dolayısıyla fiyat ve koşulları tek başına belirleyecek.
Yukarıdaki örnek, bölgesel tekelin oluşacağını gösteriyor. Burada Rekabet Kurumu önemli bir sınav verecek . AB yolunda ilerleyen ülkede rekabete ne kadar önem veriliyor göreceğiz.