kapat
   
SABAH Gazetesi
 
  » Yazarlar
    Günün İçinden
    Ekonomi
    Gündem
    Siyaset
    Dünya
    Spor
    Hava Durumu
    Sarı Sayfalar
    Ana Sayfa
    Günaydın
    Televizyon
    Astroloji
    Magazin
    Sağlık
    Cumartesi
    Aktüel Pazar
    Bilgi ve Yaşam
    Otomobil
    Sinema
    Hobi
    Çizerler
Günaydın
ATV
emedya.sabah.com.tr
Google
Google Arama
 
Muharrem Sarikaya @ SABAH
 

Harcamalar kontrol edilmeyince...

Türkiye bugün 93 bin 353 yerel yöneticisini belirleyecek. Bu seçim, yerel yönetimlerin, klasik şekilde yönetildiği dönemin de kapanışı olacak.
Meclis'te bekleyen Yerel Yönetim Yasası Paketi'nin, muhalefetle anlaşmaya varılarak çıkarılması halinde, belediye başkanları, "yerel başbakanlar" haline dönüşecek.
Bunun ardından da Belediye Gelirleri Kanunu çıkarılacak.
Geçmiş yıllarda, hangi partiden olursa olsun, belediyelerin hesapsız harcamaları bir süre sonra Kent Vergisi olarak vatandaşa fatura edilecek.
Şurası gerçek ki, bugün belediyelerin bir çoğu müflis durumda.
Buna neden; seçim yatırımı şekline dönüşen kontrolsüz harcamaların getirdiği yük.
Sonuçta, parti ayrımı gözetmeksizin belediyelerin neredeyse yüzde 90'ı borçlarını, hatta çalıştırdığı işçisine ücretini ödeyemez halde.

Harcamanın kontrolü

Belediyeler ile ilgili 1984 yılından bu yana geçen 20 yıllık süre içinde birçok kanun çıkarıldı.
Bazen yetkileri arttırıldı, bazen merkezi idarelerin kıskacına alındı.
Bu süre içinde ihmal edilen tek şey vardı; belediye harcamalarının şeffaf, kontrol edilebilir ve halkın denetimine tabi tutulur olması...
Yani belediyelerde bir harcama reformunun yapılması.
Oysa bu yapılamadı.
Bugün bundan dolayı birçok belediyenin, uçuk rakamlara ulaşan projelere imza koyduğundan söz ediliyor.
Bir belediye başkanının projeleri hangi öncelik sırasına göre yaptığını hemşehrileri dahi bilmiyor.
Projenin nasıl, kime ve kaça ihale edildiğini de bilen yok.
Daha da önemlisi eğer üzerinde bir şikayet olmazsa, bununla ilgili denetim mekanizmalarının sağlıklı çalıştığından da söz edilemiyor.
Projenin kaça mal olduğunu belediye meclisi üyeleri de dahil, sorana da sorgulayana da rastlanmıyor.

Belediye holding

Açıkça belediyeler, bir süre sonra kendi zenginlerini yaratıyor. Hatta, belediyeler birer holding haline gelmiş bulunuyor.
Durum böyle olunca belediye başkanları da kontrolsüz harcama yetkisine sahip müflis holding yöneticisine dönüşüyor.
Bir zamanlar bankaların içine düştüğü durumun, kısa bir süre sonra belediyeler için de geçerli olacağı kaygısı da bundan kaynaklanıyor.
Nasıl ki o dönemde bankacılık şeffaf hale getirilseydi, birçok banka batıp devletin sırtına yük olmak yerine kendi kurtuluş formülünü yaratacaktı; bugün de en küçüğünden en büyüğüne birçok belediyenin de aynı duruma geldiğinin altı çiziliyor.
Bunun için "Reform yorgunluğu" içindeki Türkiye'nin asıl yapması gereken reformların başında belediye harcamalarının şeffaf olması geliyor.

Şimdi sırası
Bugünden itibaren pek çok belediye başkanı ve meclisinin önünde yepyeni bir 5 yıl olacak.
O nedenle belediye başkanları, daha göreve başlar başlamaz harcamalarının kontrolünü bizzat kendileri istemeli.
Çünkü, bu belediye başkanlarının karşılaşabilecekleri baskılar için güçlü bir kalkan olacak.
Göreve gelir gelmez, "seçimde senin için çalışmıştım, haydi şimdi sen de şu adamlarımı işe al veya bana şu ihaleyi ver" baskılarından kurtulmasını sağlayacak.
Belediye başkanlarının aslında gereksiz olduğunu bildikleri halde yapmak mecburiyetinde kaldıkları harcamaların da önünü kesecek.
Daha önemlisi, belediye başkanlarını özgür kılacak.
Bu yapılmadığı takdirde, gelecek beş yıl da belediyeler için yeni bir felaket ve hatta çöküş döneminin yaşanmasına yol açacak.
Bundan dolayı belediye gelirlerinden önce, belediye harcamaları kanununun çıkarılması gerekiyor.
Bir de kentleri, kentlilerin yönetmesi...
Bunun yol da herkesin bugün sandığa gidip özgürce tercihini yapmasından geçiyor.

YAZARIN ÖNCEKİ YAZILARI
 “Anayasa için referandum”   / 13-04-2004
 Sabancı üzüntüsü, Irak sıkıntısı   / 11-04-2004
 Gül'den Powell'a Irak uyarısı   / 09-04-2004
 Kıbrıs'ta kim doğruyu söylüyor?   / 07-04-2004
 Ne olacak bu Kıbrıs'ın hali?   / 06-04-2004
 Ezcümle, olumlu bir çözüm   / 04-04-2004
 Kıbrıs AB yolunu açtı   / 02-04-2004
 Derviş'in seçim sonucu tahlili   / 31-03-2004
 Adres bulamayan 13 milyon oy   / 30-03-2004
 Harcamalar kontrol edilmeyince...   / 28-03-2004
YAVUZ DONAT
Brüksel notları
Geçen hafta Brüksel'e gitmiştik... Türk...
 atv 14.05
"Hayat Bağları"
 Star 15.00
"Ebruli Günler"
 TRT 1 14.00
"Kardelen"
 Habertürk 14.30
"Barış Çağan..."
 Habertürk 15.30
"Tarık Toros..."
 CNBC-e 14.00
"Boston Public"
Emircan babasının kurşunuyla öldü
Ruhsatsız tabancasıyla evinde "doldur-boşalt" yaparak oynamaya...
Ürdün Prensesi Türk usulü çarpıldı
Ürdün Prensesi Basma Bint Talal, Kapalıçarşı'da alışveriş yaparken...
Albüm isimleri çok felsefi ama sözler arabesk
Albüm isimleri çok felsefi ama sözler arabesk
Önce Tarkan albümüne 'Karma' ismini verdi. Sonra Deniz Seki'nin...
 
    Günün İçinden | Yazarlar | Ekonomi | Gündem | Siyaset | Dünya | Televizyon | Hava Durumu
Spor | Günaydın | Kapak Güzeli | Astroloji | Magazin | Sağlık | Bizim City | Çizerler
Cumartesi | Aktüel Pazar | Bilgi ve Yaşam | Sarı Sayfalar | Otomobil
   
    Copyright © 2003, 2004 - Tüm hakları saklıdır.
MERKEZ GAZETE DERGİ BASIM YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.