|
 |
|
Nufuz casusluguna Akisik ornegi
'Yolsuzlugu' besleyen nedenleri siralayan Arastirma Komisyonu, ornek olarak da bir donem kamu bankalarinin basinda bulunan Akisik'i gosterdi
TBMM Yolsuzluklari arastirma Komisyonu'nun hazirladigi rapor aylardir kamuoyunu mesgul ediyor. Son 5 yili mercek altina alan Komisyon'un raporunda gozden kacan en onemli saptama ise yolsuzluklari besleyen nedenlerle ilgili. Cunku bu tespit aslinda Turkiye gerceginin kisa bir ozeti.
Komisyon raporunun giris bolumunde yer alan tespitler bolumunde ozellikle burokraside grup dayanismasi ve nufuz casuslugunun alti cizildi ve somut ornekler verildi. Yine menfaat gruplari, iyi niyet gerekceleri ile kanuna aykiri islem yapma, yargi kararlarina karsi direnme, akrabalik, siyasi kayirmacilik gibi nedenlerle yolsuzluklarin beslendiginin alti cizildi.
YASA YETERSIZ KALIYOR!
Isin ilginc yani komisyonun somut orneklerle bunu aciklamaya calismasiydi. Nufuz casuslugu ile ilgili bolumde, bu sekilde yolsuzluk yapilmasinin onlenmesi amaciyla 2531 sayili kanunun cikarildigi animsatilarak, "Kanuna gore kamu gorevlilerinin kamu kuruluslarindaki gorevlerinden ayrildiktan sonra 3 yillik sure icin daha evvel calistiklari kurumdaki faaliyet ve gorev alaniyla ilgili olarak ozel kuruluslarda gorev almalari yasaktir. Hazine Mustesarligi basta olmak uzere diger kurullar ve kamu bankalarinda yoneticilik yapan kisiler bu duzenlemeye aykiri olarak daha once calistiklari kurumla iliskili olarak ozel kuruluslarda gorev almaktadirlar" deniliyor.
Sonra da bu yasa uygulamasinda 1981 yilindan bu yana hicbir mahkumiyetin verilmedigi animsatilarak, "yasanin duzenlemesinin yetersiz kaldigi" belirtiliyor. Ardindan da bir donem Kamu Bankalari Ortak Yonetim Kurulu Baskani olarak gorev yapan Vural Akisik ornegi veriliyor.
Raporda Akisik ile ilgili aynen su ifadeler kullaniliyor
"A. Vural Akisik, Disbank'taki gorevinden ayrilarak Nisan 2001'de Kamu Bankalari Ortak Yonetim Kurulu Baskanligi'na atanmis, bu gorevi sirasinda Halk Bankasi'nin yuzde 30 istiraki olan Demirhalk Bankasi'nin TMSF tarafindan devralinan yuzde 70'lik hissesi icin "misyonumuza uygun degildir" gorusu ile ruchan hakkini kullanmamis, bu hisseler daha sonra Cingillioglu ve Disbank'in hakim ortagi Aydin Dogan'a satilmistir. Daha sonra Mart 2002 tarihinde gorevinden istifa ederek Disbank Yonetim Kurulu Baskanligi ve ardindan Dogan Holding ve Is-Dogan POAS sirketinin yonetim kurulu uyeligi gorevlerine getirilmistir. Nitekim adi gecen hakkinda 2531 sayili yasaya aykiriliktan Eyup Cumhuriyet Savciligi'na yapilan suc duyurusu sonucunda adi gecenin bu gorevi gecici olarak ustlendigi ve gorevinin bitmesi uzerine Disbank'taki eski gorevine dondugunu savunmasi karsisinda takipsizlik karari verilmistir."
Denetim yok, akrabalik hemsehrilik var
* Saglikli bir ic denetim yapisi yok. Ic denetcilerin teminati ve bagimsizligi saglanamamistir. Bu nedenle siyasi baskilara acik durumda bulunan denetim elemanlari yolsuzluklarin ortaya cikarilmasinda gucluklerle karsilasilabiliyor.
* Burokraside olusan cesitli gruplar bir yandan yolsuzluklarin olusmasina zemin hazirlamakta, diger yadan da bu tur yolsuzluklarin ortaya cikarilmasini engellemekte.
* Okul, teftis kurullari, calisilan birimler, hemsehrilik, akrabalik, siyasi kayirmacilik ve devam edilen sosyal cemiyetler cercevesinde menfaat gruplari olusturulmakta. Atamalarda, terfilerde ve sorusturmalara karsi korunmada bu dayanisma ortaya cikmakta.
Iyi niyet, yasa bile ihlal ettirmis!
Komisyon'un raporunda iyi niyet gerekceleri ile kanunlara aykiri islemlerle ilgili de somut ornek veriliyor. Ardindan da kasim ve subat krizlerinin yasandigi donemde Hazine Mustesari olarak gorev yapan Selcuk Demiralp'in "komisyona verdigi" bilgiler bire bir aktariliyor. Raporda Demiralp ve bir uzman arasinda gecen su konusmaya dikkat cekiliyor
Demiralp Biz 1.859 beklerken 1.150 ile karsi karsiya kaldik. Ne yaptik; Merkez Bankasi'yla konustuk, 'elimizde kalan 700 kagidi sana satiyoruz' dedik. Merkez Bankasi da 700 trilyonu bizim hesabimiza yazdi.
Uzman Merkez Bankasi size bu parayi vermeye yetkili degil, o tarihteki kanun itibariyle.
Demiralp Acik piyasa islemlerinden. Hani biliyorsunuz 90 gunluk bir...
Uzman Ama bu kanunun dolanmasi anlamina geliyor.
Demiralp Siz artik batagin icine dusmussunuz. Neresi yas neresi kuru onu dusunemezsiniz. Orada bu fonlamayi yapacaksiniz...
Uzman Cok cok affedersiniz. Peki orada acik piyasa islemlerinden bir araci banka mi vardi, yoksa dogrudan API kapsaminda Hazine'den mi aldi kagitlari Merkez Bankasi?
Demiralp Orada net degilim.
Uzman Bellidir ama bu.
Demiralp Bunu cozduk Merkez Bankasi yetkilileriyle...
Bakan talimati mucbir sebep oldu
YolsuzluklarI Arastirma Komisyonu'nun hazirladigi raporun onemli bir bolumu enerjiyle ilgili son donemde yasanan gelismeleri iceriyor. Bunlar arasinda belki de en ilginci "mucbir sebep" kavramina "bakanlik talimati"nin da dahil edilmesi.
Elektrik Enerjisi Fonu'ndan yap-islet-devret santrallerine yapilan 125 milyon 897 bin dolarlik yedek yakit telafi odemesi sirasinda gundeme gelen bu mucbir sebep degisikliginin oykusu soyle
1999 Aralik-2000 Mart tarihleri arasindaki donemde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanligi (Cumhur Ersumer donemi) Marmara Bolgesi'nde YID modeliyle calisan 3 dogalgaz santralinden (Uni-mar, Trakya Elektrik ve Doga Enerji) gaz arzinda yapilan kesinti nedeniyle yedek yakit kullanarak enerji uretmesini istedi. Ardindan sirketler bu sirada ortaya cikan maliyet nedeniyle Enerji Bakanligi'na basvurdu. Bakanlik BOTAS'i adres olarak gosterdi. BOTAS ise gaz arzindaki kesintinin bir temerrud sonucu degil, bir mucbir sebep hali sonucu ortaya ciktigini, kendilerinin hicbir odeme yukumlulugu bulunmadigini ileri surdu.
Aylarca suren yazisma ve yapilan toplantilar sonucunda Enerji Bakanligi'nin 21 Haziran 2000 tarih ve 12228 sayili yazisi uzerine Bakanlar Kurulu Karari ile "Elektrik Enerjisi Fonu Yonetmeligi"nin 12. maddesinin B bendi 23 Agustos 2000'de degistirildi. Bu degisiklikle birlikte 1 Ocak 2000'den gecerli olmak uzere "sel, yangin, deprem, sicak savas halleri olarak sayilan mucbir sebepler arasina "dogalgaz santrallerine ikincil yakita gecmeleri icin bakanlikca talimat verilmesi" konusu da ilave edildi.
Haberleri gazete sayfasi goruntusunde okumak icin
SABAH e-Medya"ya
tiklayin
|
|
|
|
