Türkiye, Ocak ayında imzalanacak yeni stand-by ile üç yıllık bir programa daha başlıyor. Bu programla Türkiye'nin ana hedefinin enflasyonu yüzde 12'ye indirmek, ekonomiyi gelecek krizlere dayanıklı hale getirmek ve büyüme potansiyelini artırmak olarak belirlendi. IMF'den 10 milyar dolarlık mali yardım talebinde bulunan 48 maddelik niyet mektubunun ocak ortasında yapılacak IMF İcra Kurulu'nda onaylanması bekleniyor.
Niyet mektubu genelde ekonominin daha iyi işleyebilmesi için çarpıklıkları düzeltmeyi amaçlayan yeni önlemleri içeriyor. Niyet mektubunda sağlık reformu da dikkat çekiyor.
Hükümet 2002 yılında bütçeden Bağ-Kur ve Sosyal Sigortalar Kurumu'na aktarılan kaynağı azaltıp, çarpık sağlık sistemine neşter atacak. Bu konu, niyet mektubunda üç madde ile belirlendi:
Mektuba göre Sağlık Bakanlığı sağlık hizmetlerindeki kâr marjını azaltacak ve ilaç harcamalarına limit getirecek.
Maliye Bakanlığı tarafından yayınlanacak sirkülerle ilaç almak isteyen sigortalıların ilaç bedelinin yüzde 10'unu ödemesi istenecek. Son olarak da Bağ-Kur'un yeniden yapılanmasını sağlayacak düzenleme hayata geçirilecek.
Bu önlemlerin ilk etapta hedefi, ilaç harcamalarını kontrol altına almak. Halen uygulanmakta olan sistemde bazı sigortalıların yüzde 10 gibi bir katkı payı ödemesi gerekiyor. Ancak ilaç fiyatlarında kâr marjı yüksek olduğu için eczaneler bu oranda indirim yapıyorlar. Sigortalı hiç para ödemeden reçetesini alıyor.
Niyet mektubuna göre Sağlık Bakanlığı sağlık hizmetlerinin kâr marjında bir indirime gidecek. Eczanelerin kazancı azalacağı için indirim yapmayacak ve yüzde 10'luk bedel sigortalıdan tahsil edilecek. İlaç harcamalarına getirilen limit ise pratikte hastanelerde yürürlükte olacak. Hastaya kutu ile değil tane ile ilaç verilecek.
Bu arada vergi reformu konusunda 3 yılık bir program oluşturuluyor. Vergi sistemini basitleştirici ve gelir bozukluğunu düzeltici ilk adım Nisan 2002 sonuna kadar gerçekleştirilecik. (yapısal kriter)
Bakanlar Kurulu kamu harcamalarının disiplini için 2002 sonuna kadar bir stratejisi oluşturacak. Mart 2002 sonuna kadar kurulacak komite görevini Eylül'de bitirecek. Bu sürede tüm kamu görevlilerinin durumunu izlemek için sistem oluşturulacak. (yapısal kriter)
Başta verimsiz KİT'ler olmak üzere kamu kesiminde fazla istihdamın azaltılması hedefleniyor. Ocak 2002'de emekli olmak üzere 15 bin kişi başvuruda bulundu. Türk Telekom'da ve diğer özelleştirme kapsamındaki kuruluşlarda fazla istihdam miktarı belirlendi. Bunların da Mart 2002'den önce emekli olmaları hedefleniyor.
Ayrıca Ocak 2002 sonuna kadar tüm KİT'lerdeki fazla istihdam belirlenecek, boş kadrolar kapatılacak. (1. gözden geçirmenin tamamlanması şartı)
Gönüllü emeklilikle fazla istihdamın üçte biri Haziran sonunda, üçte ikisi Ekim 2002 sonunda çıkmış olacak. (Yapısal performans kriteri) Haziran 2003 sonuna kadar geri kalan kısım da işten çıkarılacak.