  
Demek ki kral çıplakmış
Bu başlığı ikinci kez kullanıyoruz. İlki, iki yıl öncesine aitti. Mali milat olayındaki yanlışlıkları, daha bununla ilgili yasa çıkmadan ortaya koymuş ve yurtdışına milyarlarca dolar kaçacağını, ekonominin daralacağını, piyasada durgunluğun başlayacağını, paraların yastık altına gideceğini iddia etmiştik. Nitekim öyle de olmuştu...
Bir yıl sonra çıkartılan 4444 sayılı yasa ile olaya müdahale edilip hatalar düzeltilirken "Demek ki Kral Çıplakmış!.." başlıklı yazımızda, iddialarımızın aynen gerçekleştiğini belirtmiştik.
İkinci olay ise, SSK ile ilgili... 9 Ocak 2001 tarihli "SSK Müfettişlerinin İnceleme Yetkisi Kalktı!.." yazımızda; müfettişlerin denetim yetkisinin kaldırıldığını iddia ederken, SSK yetkilileri de başta ilgili Bakan olmak üzere, böyle bir durumun sözkonusu olmadığını iddia ediyorlardı. Tartışma konusu bu olay yargıya intikal etti ve Yargıtay, görüşümüzü doğrulayan kararlar verdi.
Olay neydi?
9 Ocak tarihli Sabah'daki iddialarımız aşağıdaki gibiydi;
"SSK müfettişlerinin inceleme yetkileri, 4 Ekim 2000 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan, 616 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK)'nin, 66 maddesi ile kaldırıldı. Daha açık bir anlatımla, 3917 sayılı Kanunla sigorta müfettişlerine verilen yetkiye istinaden; işverenlerin, kuruma (yani SSK'ya), prime esas yeterli kazanç bildiriminde bulunup bulunmadıklarını incelemeleri ve inceleme sonucu düzenleyecekleri rapora dayanılarak, "re'sen prim tahakkuk ettirme yetkileri", 616 sayılı KHK 66. maddesi ile 4 Ekim 2000 tarihi itibariyle kaldırıldı.
Buna göre, sigorta müfettişlerinin, sigorta priminin gerçeğe uygun olarak bildirilip bildirilmediğine yönelik incelemelerinde;
- İşyerinin büyüklüğü, yapılan işin niteliği, ilgili mesleki kuruluşların görüşleri, kullanılan teknoloji, emsal işletmelerde çalıştırılan işçi sayısı, gibi unsurları gözönüna almak suretiyle inceleme yapma yetkileri kaldırılmış oldu. Bu unsurlar baz alınmadan yapılacak tespitler de yasal dayanaktan yoksun olacağı için, prim tahakkuk ettirilemeyecek, ettirilse bile yargıda iptal edilecek."
Yargı iptal etti
İddialarımız, Yargıtay tarafından virgülüne kadar doğrulandı. Tam metnini, Yaklaşım Dergisi'nin 102. sayısında bulabileceğiniz, Yargıtay 10. Hukuk Dairesi'nin 5 Nisan 2001 Tarih ve E.2000/5581, K.2001/2645, 26.03.2001 Tarih ve E.2000/8048, K.2001/2132 sayılı kararlarına göre; "Sigorta müfettişlerine, işyerlerinde eksik işçilik bildiriminde bulunulup bulunulmadığını inceleme ve buna dayalı olarak Kurumca re'sen ek prim tahakkuk ettirme yetkisini veren 4792 sayılı Kanunun 3917 sayılı Kanunla değişik 6. maddesi, 616 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yürürlükten kaldırılmış olup, Kurum işlemlerinin yasal dayanağı ortadan kalkmıştır. 4.10.2000 tarihinden sonra, yürürlükten kalkan bir yasa maddesine dayanılarak yapılan ölçümleme ve buna dayalı ek prim tahakkuk ve tahsiline ilişkin kurum işlemlerinin iptali gerekir."
Yargıtay'ın kararlarını okuyunca "Demek ki Kral Çıplakmış" demek, herhalde hakkımız olsa gerek...
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Okuyan'ın, teknik konuları yeterince bilmesini beklemiyor ve iyi niyetine de inanıyoruz. Ancak, yaklaşık 800 milyon dolarlık bir kayba neden olan bu hatanın da, bir an önce, yasa değişikliği yoluyla düzeltilmesi gerekiyor..
|
Magazin
