TasarI yasa tasarısı değil; bir karar tasarısı... Bu yüzden bağlayıcı hiçbir yönü olmayan tasarı, 1915-1923 yılları arasında Doğu Anadolu'da meydana gelen olayların ABD Başkanı tarafından resmen "Ermeni soykırımı" olarak nitelendirilmesini öngörüyor. Tasarıda, ABD'nin dış politikalarının soykırım kavramı gözönüne alınarak hazırlanması temennisine de yer verilirken, Osmanlı döneminde meydana geldiği ileri sürülen olaylardan Türkiye Cumhuriyeti'nin sorumlu olmadığı belirtiliyor.
Sadece ABD Kongresi'nin alt kanadı olan Temsilciler Meclisi'nin bu konudaki "hissiyatını" dile getirme özelliğine sahip bu tasarının, Kongre'nin üst kanadı Senato'ya gönderilmesi veya Başkan'ın onayına sunulması söz konusu değil. Bu yüzden yasa olarak kabul görmüyor. Ayrıca, Başkan'ın bu tasarının öngördüğü şekilde davranmak yükümlülüğü bulunmuyor.
Ancak Amerikalı yetkililerce ağır ifadeler taşımadığı ileri sürülen ve bağlayıcı olmadığı vurgulanan tasarı, Türkiye Cumhuriyeti'nin mirasını devraldığı Osmanlı İmparatorluğu'na hakaret niteliği taşıyor. Gözlemciler ayrıca bu tasarıyla, ABD Kongresi'nin bir kanadının soykırım tanımlamasından hareketle, Ermeni lobisinin gelecekte daha talepkar girişimlerde bulunacağına kesin gözüyle bakıyor.