Basın affı, TCK'nin 312. maddesinde yer alan "halkı kin ve düşmanlığa tahrik" suçu ile Terörle Mücadele Kanunu'nun 8. maddesinde yer alan "devletin bölünmez bütünlüğü aleyhine propaganda" suçlarını da kapsadığı için, bu suçlardan hüküm giyen veya yargılanan kişilerin cezaları, suçun hangi yolla işlediğine bakılmaksızın ertelenebilecek.

Yeni düzenleme, 4454 sayılı yasada olduğu gibi 23 Nisan 1999 tarihinden önce suç işlemiş olan suçlarla sınırlı kalacak. Bu tarihten sonra işlenen suçlar ise ceza ertelemesi kapsamına alınmayacak. Yasaya göre ceza ertelemesinden yararlanan tutuklu ve hükümlüler, üç yıl içinde yeni bir suç işlemezlerse ceza ortadan kalkacak.

Yeni düzenleme TCK'nin 312. maddesinde yer alan "halkı kin ve düşmanlığa tahrik" suçunu da kapsayacağı için, bu suçtan hüküm giyenlerin cezaları da ertelenecek.

Düzenleme, "af" olmayıp "ceza ertelemesi" olduğu için Anayasa'nın 14. maddesindeki engele de takılmayacak.