kapat

29.08.2000
Anasayfa
Son Dakika
Haber İndeksi
Yazarlar
Günün İçinden
Politika
Ekonomi
Dünyadan
Spor
Magazin
Superonline
Sabah Künye
Arbeta
Sofra
Bizim City
Sizinkiler
Para Durumu
Hava Durumu
İstanbul
İşte İnsan
Astroloji
Reklam
Sarı Sayfalar
Arşiv
E-Posta

Turkport
1 N U M A R A
Sabah Kitap
Z D N e t  Türkiye
A T V
M i c r o s o f t
Win-Turkce US-Ascii
© Copyright 2000
MERKEZ GAZETE DERGİ BASIM YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.
OMBUDSMAN denetimi geliyor
Adalet Bakanı Prof. Hikmet Sami Türk'ün, bu haftaki Bakanlar Kurulu toplantısına getirmeyi düşündüğü, Kamu Denetçiliği Tasarısı, yani ombudsman, Maliye eski Bakanı Zekeriya Temizel'in "OMBUDSMAN" adlı kitabında, şöyle tanımlanıyor:

"Yurttaşların hak ve özgürlüklerinin yönetime karşı korunmasında bağımsız bir denetim organı."

Bu kurum, İsveç Kralı XII. Şarl'ın Osmanlı ülkesinde yaşamak zorunda olduğu 1708-1714 yıllarında Stockholm'deki yöneticilerin ve yargıçların yasalara gereği gibi uymasını gözetecek, uzaktaki kralın gözü kulağı olacak bir bireyi atamasıyla doğdu. 1809 İsveç Anayasası'nda da Anayasal bir kurum olarak yer aldı.

ÖRNEK UYGULAMALAR
Temizel'in kitabında dünyadaki ombudsmanlık örneklerine de yer veriliyor. Kurum halen İsveç'te kamu görevlilerinin görevlerini yasalara uygun ve gerektiği gibi yerine getirip getiremediğini denetlemekle görevli bulunuyor ve yurttaşların bu konulardaki şikayetlerini inceliyor.

Finlandiya'da ombudsmanlık kurumu hem bir parlamento ombudsmanı, hem de bir "Chancellor" atanmasıyla oluşturulmuş. Ombudsman da mahkemelerin ve diğer yönetimlerin çalışmalarında yasalara uyup uymadıklarını denetlemek amacıyla yapılan çalışmaları yönetiyor.

1962'de Yeni Zelanda'nın benimsemesi ile kurum İngiliz Hukuk Grubuna sıçramış ve 1967 yılında da yönetsel işlemler için normal yargının dışında ayrıca yönetsel yargının bulunmadığı, buna karşılık parlamenter denetimin güçlü ve parlamento üstünlüğünün çok belirgin olduğu İngiltere'de kabul edilmiştir.

PARTİLERDEN BAĞIMSIZ
Ombudsmanlık, en önemli ilerlemeyi 1988 yılında Polonya'da "Yurttaş hakları koruyucusu" adı altında kabul edilerek sağlamıştır. Politik partilerden bağımsız, önemli denetim yetkileri ile donatılmış, parlamentoya rapor vermekle yükümlü bir ombudsmanın atanması, Polonya'da batı tipi demokrasi modeline doğru önemli bir adım olarak algılanmıştır.

Türkiye'de neden ihtiyaç var?
ZEKERİYA Temizel, kitabında ombudsmandan sağlayanacak yararları şöyle sıralanıyor:

- Kamu yönetiminin kalitesini iyileştirmeye imkan verecek.

- Kamu yönetimini ulaşılabilir ve saydam kılacak.

- Yönetim sürecinde demokratik ilkeleri ve katılımı sağlayacak.

- Kamu yönetimine karşı yurttaşlara yeni korunma biçimleri önerecek.

Temizel, ombudsman denetiminin ciddi tartışılabilecek bir değere sahip olduğunu söylüyor.


Copyright © 2000, MERKEZ GAZETE DERGİ BASIM YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. - Tüm hakları saklıdır