Danıştay Genel Kurulu Rekabet'in itirazını reddetti

Danıştay Dava Daireleri Genel Kurulu'ndan Rekabet Kurulu'na sürpriz bir karar çıktı. Sanırım bu karar nedeniyle Rekabet Kurulu toplantı biçimini değiştirmek zorunda kalacak.
13 Temmuz 2005 tarihinden bu yana 11 olan Rekabet Kurulu üye sayısı değiştirilerek 7'ye düşürülmüştü. Fakat o tarihten bugüne kadar Kurul 8 üye ile çalışmaya devam ediyordu. 8 üye ile alınan kararlar "yasaya aykırı" diye Danıştay 13.Daireden dönmüştü . Rekabet Kurulu Danıştay 13.Dairenin bu kararına itiraz etti.
Rekabet Kurulu'nun bu itirazını inceleyen Danıştay Dava Daireleri Genel Kurulu, Danıştay 13.Dairenin kararını yerinde bularak Rekabet Kurulu'nun talebini reddetti. Danıştay diyor ki "Rekabet Kanunu'na göre Rekabet Kurulu 7 kişiden oluşuyor. Oysa siz 8 kişiyle toplanıyorsunuz. Bu kanuna uygun değil."
Danıştay Dava Daireleri Genel Kurulu'nun bu kararı ile Rekabet Kurulu bundan böyle başından beri dile getirdiğim gibi 7 üye ile toplanabilecek. En kıdemsiz 8. üye toplantılara katılamayacak. Katılması halinde Rekabet Kurulu kararları tartışılır hale gelecek.

Hangi üye katılmayacak?
Danıştay Dava Daireleri Genel Kurulu'nun bu kararından sonra Rekabet Kurulu'nun iki konuda karar vermesi gerekir.
Birincisi 8 üye ile toplanan Rekabet Kurulu'nun yargı denetiminden geçmeyen birleşme ve devralmaların hukuki durumu ne olacak? İkincisi, 8 üyesi bulunan Rekabet Kurulu, toplantılarını bundan böyle 7 üye ile yapacağına göre, hangi Kurul üyesi toplantılara katılmayacak ? Geçen haftaki yazımda da belirttiğim gibi, Rekabet Kurulu toplantılarına Mart 2007 tarihine kadar en kıdemsiz kurul üyesinin katılmaması gerekir . 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 17. maddesinin 4. bendi, 18. maddesinin 2. bendi ve 19. maddeleri ile, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 7. maddesinin 6. bendine göre en kıdemli üye varken kıdemsiz üyenin toplantılara katılmaması gerekir. Açıkçası yasa koyucu diyor ki " toplantılara katılacak üyelerde tek kıstas kıdem esasıdır."
Kurul Başkan ve üyelerinden her hangi birinin yasal olarak izinli veya görevli olarak Kurum merkezinin bulunduğu Ankara dışında olmaması durumunda, Kurul'un mevcut en kıdemsiz üyenin toplantılara iştirak etmesi halinde, Kurul kararlarının hukuki geçerliliğinin tartışılır hale gelebileceği, bu konunun Danıştay'a taşınması durumunda bu kararların da ortadan kalkacabileceği idare hukukçuları tarafından ifade edilmektedir.
Rekabet Kurulu, muhtemelen bu haftaki toplantısında Kurul toplantı sayısının hangi usule göre yapacağını belirleyecek . Kurul, zorlu bir sınavın eşiğinde. Kurul üyeleri arasında Yargıtay
ve Danıştay' dan gelen temsilciler ile a kademisyenler de var.
Muhtemelen kararlarını tartışılır hale getirip, üyelerini sorumlu duruma düşürmeyecek bir karar alır. Aksi durumda hem kurul kararları tartışılır hale gelir, hem de alınan kararların geçerli olmaması durumunda alınan kararlardan zarar görecek tarafların zararlarının tazmini ile ilgili muhtemel açılabilecek davalar ile karşı karşıya kalabilirler.