kapat
   
SABAH Gazetesi
 
    Son Dakika
  » Yazarlar
    Günün İçinden
    Ekonomi
    Gündem
    Siyaset
    Dünya
    Spor
    Hava Durumu
    Sarı Sayfalar
    Ana Sayfa
    Dosyalar
    Teknoloji
    Otomobil
    Detaylı Arama
    Arşiv
    Etkinlikler
    Günaydın
    Televizyon
    Astroloji
    Magazin
    Sağlık
    Cumartesi
    Aktüel Pazar
    İşte İnsan
    Sinema
    Turizm Rehberi
    Çizerler
Bizimcity
Sizinkiler
emedya.sabah.com.tr
Google
Google Arama
 
Prof. Dr. Aydin Ayaydin @ SABAH
 
Kurul mu, kurum mu?
Gökdelenler yükseldikçe 'çimento baronları'nın iştahı kabarıyor

Kurul mu, kurum mu?

Gümrük Birliği'nin olmazsa olmazı Rekabet Kurumu' nun oluşumundan sonra, AB süreci için 1999 yılında kurulmalarına başlanılan 'Özerk Kurum' lar idari sistemimizde yer almaya başladı. Ancak 'kurul' ile 'kurum' kavramını hâlâ kavrayamadık.
Özel yasalarla oluşturulan kurullar, mali ve idari özerkliğe sahip . Ancak bu özerklik son yıllarda lafta kalıyor. Bu kurullar bal gibi siyasi otoritenin emrine girdi. Koltuklarını korumak için kurul başkan ve üyelerinin büyük bölümünün siyasi otoriteden talimatlar almaya başladığını bilmeyen kalmadı.
Buna itirazı olan kurum başkan ve üyeleri varsa, kurumlarındaki siyasi yapıdan günlerce bu sütunda örnek vermeye hazırım.
Mevcut kurullarda görev süresi bitten üyelerin yerine her hükümet döneminde olduğu gibi bu Hükümet de yeni üye atıyor; ataması da gerekir. Ancak atanan kişide olması gereken vasıflar var mı, yok mu? Bu tartışılabilir.
Bu dönemde ilginç bir başka uygulama oluyor. Herhangi bir kurul üyeliğine atanan kişi, kendisini o kurumdaki icra organının da yetkilisiymiş gibi görmeye başladı . Asıl tehlike de bu. Oysa kurul, kurumun karar organıdır.Kurum ise, yasanın gereğini yapmak üzere oluşturulan bir idari teşkilattır.
Ancak kurum başkanı hem kurulun, hem de kurumun başıdır. Kurul üyeleri ise, sadece karar organı olan kurulun bir üyesidir . Kurumun icra işine karışamaz.
Bu yasal çerçeveye rağmen atanan kurul üyeleri, başkanları bir kenara bırakıp, direkt kurum yetkililerine emir ve talimatlar vermeye başladılar . Bu uygulama çok yanlış ve tehlikelidir.
Bizim bürokratlarımız da bu işi pek severler. Çünkü yeni atanan üyeler, mevcut siyasi otoriteye yakın oldukları için, bürokratlar da siyasi desteklerini kaybeden başkan yerine, yetkileri olmayan kurul üyeleri ile bilgi alış verişi yapmayı daha uygun buluyorlar.
Bu uygulama çok tehlikeli ve siyasi otoriye de yarardan ziyade zarar veriyor. İşin ilginç yanı siyasiler bile kurul üyelerini, kurumdaki işlerde de yetkili sanıyorlar. Durum böyle olunca, kurul üyeleri de kendilerini yetkili sanırlar. Kendi kanunlarını bir açıp okurlarsa bunun böyle olmadığını belki anlarlar. Tabi her kurul üyesi değil.

YAZARIN ÖNCEKİ YAZILARI
 İMKB detaylı savunma için ek süre istedi   / 17-11-2005
 Özel güvenlik sistemi masaya yartırılmalı   / 15-11-2005
 Prof.Dr.Göksel Kalaycı nasıl öldürülür?   / 12-11-2005
 Rekabet Kongresi'nden yanıt var   / 11-11-2005
 Erdoğan'ın kamburu bürokratik oligarşi   / 10-11-2005
 Çimento karteli TBMM gündeminde   / 09-11-2005
 Kanunlar uygulansa sanatçılar mağdur olmaz   / 08-11-2005
 Hipermarketler yasası sulandırılıyor   / 05-11-2005
 Dubai Şeyhi gözünü Batı Ataşehir'e dikti   / 04-11-2005
 Serdengeçti yine 'FT'den başladı   / 01-11-2005
ŞELALE KADAK
Çin bizim ürettiğimizi üç yılda ancak yapar
Boyner...
Prof. Dr. AYDIN AYAYDIN
Kurul mu, kurum mu?
Gümrük Birliği'nin olmazsa olmazı...
GAZİ ERÇEL
Türkiye'nin kredi notu artacak mı?
Piyasalar son...
ABDURRAHMAN YILDIRIM
Ortamı olmadan futbol yoksa sermaye ve iş nasıl...
Çeteye fidye operasyonu
Kendilerini yasadışı İBDA-C örgütü mensubu olarak tanıtıp...
Kayıp gençten haber verene ödül
Bir ay önce evlenen ve 17 gündür kayıp olan Okan Karagöz'ün ailesi...
İntihar çeteyi hortlattı
İntihar çeteyi hortlattı
Van Başsavcısı, Rektör Aşkın soruşturmasında ilk önce 'çete' suçuna...
Başsavcıdan 'ulema' çıkışı: Partileri dikkatle izliyoruz
Başsavcıdan 'ulema' çıkışı: Partileri dikkatle izliyoruz
Yargıtay Başsavcısı Nuri Ok, siyasi partilerin eylemlerini kesintisiz...
IMKB
E: 35.127 D:% 0,75
DOLAR
S: 1,357 D:% -0,257
EURO
S: 1,586 D:% -0,157
 
    Günün İçinden | Yazarlar | Ekonomi | Gündem | Siyaset | Dünya | Televizyon | Hava Durumu
Spor | Günaydın | Kapak Güzeli | Astroloji | Magazin | Sağlık | Bizim City | Çizerler
Cumartesi | Aktüel Pazar | Sarı Sayfalar | Otomobil | Dosyalar | Arşiv | Künye | Ana Sayfa
   
    Copyright © 2003, 2004 - Tüm hakları saklıdır.
MERKEZ GAZETE DERGİ BASIM YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.
Üretim ve Tasarım   Merkez Bilgi Grubu