Özelleştirme İdaresi Başkanı Metin Kilci, yeni özelleştirme yasa taslağı ile birlikte kamu payı yüzde 15'in altındaki iştirak hisselerinde birden fazla teklif şartının aranmayacağını açıkladı.
Metin Kilci, gazetecilerin yeni özelleştirme yasa taslağı ve özelleştirme uygulamalarına ilişkin sorularını yanıtladı. Yeni özelleştirme kanunu taslağına değinen Kilci, düzenleme ile öncelikle kanunun adının değiştirildiğini, yeni kanunun adının ''Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun'' olacağını söyledi.
Metin Kilci, mevcut Özelleştirme Kanunu'nunda günün gereklerine göre değişiklik gerektiğini, mevcut kanunda bir takım tekrarlar bulunduğunu ve bunun kavram karışıklığına neden olduğunu kaydetti. Yeni düzenlemede çok büyük değişikler olmadığını, düzenlemenin özelleştirmenin önünü açmak gibi bir amacı bulunmadığını da vurgulayan Kilci, özelleştirmede ciddi bir yasal sorun olmadığını, dava açılıyor diye ciddi bir yasal sorun var izlenimi yaratmanın yanlış olduğunu kaydetti.
İŞTİRAK HİSSELERİNİN SATIŞI
Özelleştirme yöntemleri, değer tespiti ve ihale yöntemlerini düzenleyen maddede birden fazla teklif alınması şartı olduğunu hatırlatan Kilci, yeni düzenleme ile kamu payı yüzde 15'in altındaki iştirak hisselerinde birden fazla teklif aranmayacağını söyledi.
Kamunun yüzde 3-5 gibi payı olan yerlerde ihaleye çıktığında tek alıcının genellikle çoğunluk hissesine sahip olan ortağın olduğunu belirten Kilci, mevcut düzenlemede birden fazla teklif alınmadığında ihale iptal edileceği için bunların satışında karşılaşılan güçlüğü dikkat çekti.
Kilci, yeni düzenleme ile değer tespiti üzende olması durumunda tek teklifle satışa imkan tanındığını belirtti ve ''Zaten bunların hepsini satsak 100 bin dolar etmez'' dedi.
BELİRLİ İSTEKLİLER ARASINDA İHALE USULÜ
ÖİB Başkanı Kilci, düzenleme ile mevcut durumunda belirli istekliler arasında ihale usulünde en az iki ihaleden sonuç alınamama şartını 1 ihaleye düşürdüklerini anlattı. Kilci, mevcut yasada da fiyat alınma zorunluluğu bulunmadığını, belirterek, şöyle devam etti:
''(İsteklilerden yatırım, üretim, istihdam ve özellikle teknoloji üretimine ilişkin proje ve taahhütlerine ilişkin taahhütleri alınır) diyor eski halinde, biz onu ifade ediyoruz, (Tekliflerde fiyat unsuru ve diğer ihale unsurlarına ilişkin şartlar aranmaz) diyoruz. Yani zaten var olan ifadeleri düzeltip, prosedürü biraz daha açıklığa kavuşturmuş oluyoruz, farklı bir şey değil.''
ÖZELLEŞTİRMEDE PATİNAJIN ÖNÜNE GEÇECEK
Bazı kuruluşlarda 6-7 kez ihaleye çıkıldığını hatırlatan Kilci, düzenleme ile bir ihaleden sonuç alınamaması durumunda belirli istekliler arasında ihale usulüne geçileceğini ve bunun da özelleştirmede ''patinaj yaşanmasının'' önüne geçeceğini ifade etti.
Büyük özelleştirmelerde pratik olarak bunun uygulanamayacağını da dile getiren Kilci, burada üretim yapmadan fiyatı olmayan, yapacağı yatırım ve üretimle bir değer ifade edecek kuruluşların söz konusu olduğunu, yoksa fiyatı olan kuruluşlar için böyle bir yöntemin kullanılmayacağını kaydetti.
ŞİRKET KURULUŞU
Şirket kuruluşuna ilişkin maddeye de değinen ÖİB Başkanı Kilci, mevcut kanuna göre şirket kurabildiklerini, nitekim TEKEL özelleştirmesinde bunun gerçekleştirildiğini kaydetti.
Kilci, burada sıkıntının eskiden müessese olan kuruluşlarda şef, müdür gibi pozisyonda olanların, yeni kurulan şirkette aynı pozisyona geldiklerinde özlük haklarında görülen kayıplar olduğunu söyledi. Bunun çeşitli davalara konu olduğunu anlatan Kilci, ''Burada, sağladığımız şu, yeni bir şirket halinde birleşmelerine veya tasfiyesiz infisah suretiyle birleşmelerine hükmü getiriliyor, bu eskisinde yoktu'' diye konuştu.
Düzenlemenin tüzel kişiliğin sona erdirilmesini kolaylaştırıldığını kaydeden Kilci, yeni şirket kurulması gibi bir şeyin söz konusu olmadığını, yeni şirket kuruluşunun mevcut yasada zaten bulunduğunu vurguladı. İŞTEN ÇIKARMALARDA ENGELLİLERİN DURUMU
Yeni düzenleme ile özellikle engellilerin statüsündeki bazı hükümlere de açıklık getirildiğini de anlatan Kilci, şöyle konuştu: ''Engellilerin işten çıkarılmasına ilişkin engelleyici bir hüküm yoktu, işten çıkardıklarında ne olacağına ilişkin açıklık yoktu, bunu getiriyoruz. ''Asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanır'' diye ilave bir imkan. Yoksa bir işyerinin kapatılmasında sakatların çıkarılmaması gibi bir durum söz konusu değil... İlave bir şey koyuyoruz ki sosyal travmayı bir ölçüde telafi edebilelim diye.'' NAKLE TABİ PERSONELİN DURUMU
Nakle tabi personelin özlük haklarına ilişkin maddenin yeni tasarının en geniş maddelerinden biri olduğunu vurgulayan Kilci, bu maddede yapılacak değişikliğin Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığı'nın görüşlerinin alınmasının ardından netleşeceğini vurguladı.
Mevcut yasada, emekli ikramiyeleri, kıdem tazminatlarının hesaplanması, kimler tarafından ödeneceği gibi konularda bir belirsizlik olduğunu kaydeden Kilci, bunlara ilişkin genel düzenlemelerin yapıldığını kaydetti.
DANIŞMANLIK HİZMETLERİ DE VERGİ VE HARÇTAN MUAF
Mevcut kanunda özelleştirme uygulamalarına ilişkin her türlü işlemin vergi ve harçtan muaf olduğunun belirtildiğini hatırlatan Kilci, ancak uygulamada bazı sorunların çıktığını kaydetti. Burada yapılan düzenleme ile konuya açıklık getirileceğini anlatan Kilci, ''Danışmanlık sözleşmeleri de özelleştirme uygulamasının bir unsurudur diyoruz. Özelleştirme uygulamasının içine danışmanlık hizmetlerini de dahil ediyoruz'' dedi.
TAPU TESCİLİ İÇİN 20 GÜNLÜK SÜRE
Kanuna konan ek bir madde ile ÖİB'nin yaptığı imar planlarının tapuda tescili için 20 gün içinde tescil zorunluluğu getirildiğini de anlatan Kilci, mevcut durumda bunun zaman alabildiğine dikkat çekti. Bir diğer madde ile de kanundaki tekrarların hepsinin ortadan kaldırıldığını anlatan Kilci, süresi dolan 16 geçici maddenin de yeni yasada yer almayacağını vurguladı. Kilci, Başbakanlık ve diğer bakanlıklardan gelecek görüşler çerçevesinde tasarının şekilleneceğini de ifade etti.
Özelleştirme yasası değişiyor
