Çok sayıda kanunda değişiklik yaptığı için Torba Yasa olarak adlandırılan düzenleme Meclis Genel Kurulu'nda yine tartışma yarattı. Tasarıya önergeyle eklenen bir fıkra tersane yatırımları konusunda iktidarla muhalefeti karşı karşı getirdi. Kamu arazilerinin tersane yapımı için 49 yıllığına özel sektöre kiralanmasına olanak sağlanırken, yatırım dönemi sonunda vinç dahil üst yapının firmalara bırakılması anayasaya aykırılık gerilimine dönüştü. Önerge özellikle armatörlerin daha önce hükümet nezdinde yaptığı lobi çalışmasının da etkisiyle kabul edildi. Tasarının 29. maddesi yeşil kart sahiplerinden ayakta ve meskende tedavide kullanılacak ilaç bedellerinin yüzde 20'sine kadar katılım payı alınmasını içeriyor. Ulaştırma Bakanı Binali Yıldırım yeşil kart konusunda istismarların olduğunu herkesin bildiğini belirterek bunun bir disiplin altına alınması gerektiğnini söyledi.
